Государственная фискальная служба предоставила разъяснения по применению законодательства в случае нарушения правил уплаты налога

В письме от 11.07.2016 г.. № 23310/7 / 99-99-12-02-01-17 О реализации контролирующими органами норм ст. 126 Налогового кодекса Украины сообщается следующее:

Подпунктом 191.1.34 п. 191.1 ст. 191 Кодекса установлено, что контролирующие органы выполняют следующие функции: обеспечивают определение в установленных настоящим Кодексом, другими законами Украины случаях сумм налоговых и денежных обязательств налогоплательщиков, применение и своевременное взыскание сумм предусмотренных законом штрафных (финансовых) санкций (штрафов) за нарушение налогового , валютного и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы.

 Указанная норма Кодекса согласуется с п 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Кодекса, а именно контролирующие органы вправе определять в порядке, установленном настоящим Кодексом, суммы налоговых и денежных обязательств налогоплательщиков. При этом п 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Кодекса предусмотрено, что контролирующий орган обязан самостоятельно определить сумму денежных обязательств в случае, если в соответствии с налоговым и другим законодательством ответственным лицом за начисление сумм налоговых обязательств по отдельному налогу или сбору, применение штрафных (финансовых) санкций и пени является контролирующий орган.
налоговое уведомление-решение выносится контролирующим органом в случае возложения на контролирующий орган согласно ст. 54 Кодекса обязанности по самостоятельному определению суммы денежного обязательства или в результате проведения проверок, определенных Кодексом.
При этом, Высшим административным судом Украины (постановление от 04.03.2015 №К/9991/82083/12) высказана позиция, в которой признано неправомерным принятие налогового уведомления-решения с оснований ст. 126 Кодекса без проведения проверки.
Порядок направления контролирующими органами налоговых уведомлений-решений налогоплательщикам утвержден приказом Министерства финансов Украины от 28.12.2015 № 1204, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 22.01.2016 за № 124/28254 (далее — Порядок). Согласно Порядку за нарушение сроков уплаты денежных обязательств контролирующий орган составляет и направляет налогоплательщику налоговое уведомление-решение по форме «Ш», установленной в приложении 4 к настоящему Порядку.