Юридическая Компания

Обжалование нотариальных действий, отказа в совершении нотариальных действий

Опубликовано 28 Июл 2016 в Главная, Статьи на юридические темы | Нет комментариев

Каждый из нас сталкивается с нотариальными действиями практически повседневно.

Что именно подразумевается под нотариальными действиями? Согласно закону о нотариате и Инструкции о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины, нотариусы совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют сделки (договоры, завещания, доверенности и т.д.); выдают свидетельства о праве на наследство; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; удостоверяют некоторые юридические факты; совершают исполнительные надписи и многое другое.

Но так случается, что нотариус по той или иной причине отказывает в совершении нотариальных действий. Правомерен ли такой отказ и как поступить дальше, сегодня рассказывают специалисты Юридической компании –Легал.

В соответствии со ст. 50 ЗУ «О нотариате», — нотариальное действие или отказ в его совершении, нотариальный акт обжалуются в суд.

 Право на обжалование нотариального действия или отказа в его совершении, нотариального акта имеет лицо, прав и интересов которого касаются такие действия или акты.

Таким образом, может происходить обжалования:

  • Нотариального действия;
  • Отказа в совершении нотариального действия;
  • Нотариального акта.

Обжалование нотариального действия возможно, если лицо считает, что такое действие было совершено неправомерно.

 Обжалование же отказа в таком совершении имеет место в случае, если лицо считает, что нотариус неправомерно отказал в совершении нотариального действия.

Остановимся более подробно на обжаловании отказа в совершении нотариального действия.

Если Вам нотариус отказал в совершении какого-либо нотариального действия,  не расстраивайтесь, еще не все потеряно!

Необходимо понимать, что нотариусу запрещено безосновательно отказывать в совершении нотариальных действий. За это он может нести ответственность, вплоть до лишения свидетельства на занятия своей деятельностью.

Поэтому, если вы получили отказ, требуйте, чтобы он был изложен в письменном виде и оформлен в виде Постановления об отказе в совершении нотариальных действий.

Наличие такого Постановления является обязательным, для того чтобы в дальнейшем Вы могли обратиться с иском в суд скажем о признании права собственности на наследственное имущество.

Такое постановление нотариус должен выдать по Вашему требованию, в трехдневный срок. И указать причину отказа, статьи законов и разъяснить порядок обжалования данного постановления.

Статья 49 Закона Украины «О нотариате» регулирует общие основания для отказа в совершении нотариальных действий.

  • совершение такого действия противоречит законодательству Украины;
  • не представлены сведения (информацию) и документы, необходимые для совершения нотариального действия, например, один из наследников удерживает оригиналы документов на наследственное имущество и не дает их нотариусу для выдачи свидетельства о праве на наследство, не подтвержден степень родства с наследодателем, документы подтверждающие право собственности наследодателя на наследственное имущество.

·        действие подлежит совершению другим нотариусом или должностным лицом, совершающим нотариальные действия;·        есть сомнения в том, что физическое лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, осознает значение, содержание, правовые последствия этого действия, или есть подозрение в том, что этот человек действует под влиянием насилия;·        если обратилось лицо, которое признано недееспособным, или уполномоченный представитель не имеет необходимых полномочий·        не внесена плата за совершение нотариального действия.Также нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям, установленным Законом. Что нужно знать: Отказ должен быть мотивированным, т.е. в его тексте излагаются причины такого отказа, а что касается постановления, то для него установлены определенные требования. В частности, в постановлении об отказе указываются: 1) дата вынесения постановления; 2) ФИО нотариуса, вынесшего постановление, наименование и адрес государственной нотариальной конторы или наименование нотариального округа и адрес расположения рабочего места частного нотариуса; 3) ФИО гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, место его жительства или наименование и местонахождение юридического лица; 4) указание самого действия, о совершении которого просил обратившийся (краткое содержание просьбы); 5) мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия, со ссылкой на действующее законодательство; 6) порядок и сроки обжалования отказа со ссылкой на гражданско-процессуальное законодательство. Такие требования к оформлению предусмотрены п. 32 Инструкции. 

Обжаловать нотариальное действие и постановление об отказе в совершении нотариального действия, как уже говорилось выше, можно в суде.

 Здесь важно понимать, что нотариусы не могут рассматриваться как представители органов государственной власти, поэтому неверно полагать, что с подобной жалобой нужно идти в административный суд. Такие заявления подаются по правилам искового производства. Иными словами, с соответствующим исковым заявлением (либо об обжаловании действий нотариуса, либо об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий) необходимо обращаться в районный суд, как правило, по месту нахождения ответчика. Проще говоря, нужно обратиться с иском в районный суд по месту нахождения ответчика (нотариуса).

В случае предъявления требований к государственному нотариусу ответчиком будет соответствующая государственная нотариальная контора. Это обусловлено тем, что государственный нотариус, кроме общего статуса нотариуса, также имеет особый статус — работника юридического лица, т.е. государственной нотариальной конторы. При этом к участию в деле привлекается также соответствующее управление юстиции ( комментарий к ст. 27 Закона Украины «О нотариате»).

Срок обращения в суд.

Статьями 286, 287 Гражданско-процессуального кодекса Украины 1963 года был установлен десятидневный срок для обращения с жалобой на совершение неправильного нотариального действия или отказа от совершения нотариального действия.

Действующий  Гражданско-процессуальный кодекс Украины, как и другие нормативно-правовые акты, не устанавливают особых (специальных) сроков для обжалования нотариальных действий.

Поэтому к этой категории споров применяется общий срок исковой давности, установленный статьей 257 Гражданского кодекса Украины, т.е три года.

Отсчет срока на обращение с иском начинается со дня, следующего за тем днем, когда истцу стало известно о совершении нотариального действия или об отказе от совершения нотариального действия.

Поскольку по требованию лица, которому было отказано в совершении нотариального действия, причины отказа излагаются в письменной форме, срок в таком случае следует отсчитывать со дня, следующего за днем вынесения нотариусом мотивированного постановления.

Вывод.

Не бойтесь отстаивать свои права. Не всегда отказ нотариуса является правомерным. Изучая практику по данной категории дел, мы пришли к выводу, что в большинстве случаев нотариусы необоснованно отказывают, в связи с тем, что не полностью и не глубоко изучают все предоставленные документы, соответственно незаконно выдают Постановление об отказе в совершении нотариальных действий.

Можно отметить наиболее распространенные основания, по которым нотариус отказывает в совершении нотариальных действий, в связи с чем, граждане обращаются в суд:

  • в связи с отсутствием регистрации права собственности на недвижимое имущество.
  • Отсутствие правоустанавливающих документов
  • Пропуск срока исковой давности.

Как показывает практика во всех этих случаях, большинство решений выносят в пользу истца, то есть признают действия нотариуса неправомерными.  

Обратите внимания! Согласно ст. 27 Закона Украины о нотариате, вред, причиненный лицу вследствие действий или небрежности частного нотариуса, возмещается в полном размере. Его размер определяют стороны или суд.

Процесс обжалование действий нотариуса достаточно трудоемкий и требует максимум знаний и усилий.

Чтобы знать действительно ли обоснованно отказал нотариус или нет, желательно проконсультироваться с юристом. Специалисты Юридической компании — Легал, имеют большой опыт работы в данном направлении, поэтому, изучив документы по конкретному делу, посоветуют Вам наиболее эффективный план действий, и Вы обязательно добьетесь успеха, ну а мы Вам в этом поможем!