Юридическая Компания

ВСУ разъяснил, какие сделки нарушают публичный порядок

Опубликовано 20 мая 2016 в Новости судебной практики | Нет комментариев

Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 13 апреля 2016 года рассмотрел дело 6-1528цс15 по иску прокурора в интересах государства в лице Львовского горсовета к продавцу (признанному виновным в мошенническом завладении квартирой) и покупателю о признании недействительным свидетельства о праве собственности на квартиру, отмене регистрации права собственности.

При рассмотрении была сформулирована следующая правовая позиция.

В соответствии со статьей 228 ГК сделка считается нарушающей публичный порядок, если она была направлена на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, уничтожение, повреждение имущества физического или юридического лица, государства, Автономной Республики Крым, территориальной общины, незаконное завладение им. Сделка, которая нарушает публичный порядок, является ничтожной.

Такими являются сделки, посягающие на общественные, экономические и социальные основы государства, в частности:

— направленные на использование вопреки закону коммунальной, государственной или частной собственности;

— направленные на незаконное отчуждение или незаконное владение, пользование, распоряжение объектами права собственности украинского народа — землей как основным национальным богатством, находящимся под особой охраной государства, ее недрами, другими природными ресурсами (статья 14 Конституции);

— по отчуждению похищенного имущества;

— нарушающие правовой режим изъятых из оборота или ограниченных в обороте объектов гражданского права и тому подобное.

Все остальные сделки, направленные на нарушение других объектов права, предусмотренные другими нормами публичного права, не считаются нарушающими публичный порядок.

В пересматриваемом деле суды, удовлетворяя иск, посчитали, что сделки являются ничтожными в силу положений статьи 228 ГК, учитывая то, что ответчик (продавец) путем совершения мошеннических действий, в том числе и по приватизации, завладел (вместе с третьим лицом) спорной квартирой, что установлено приговором суда, то есть такими действиями они нарушили публичный порядок. Поэтому сделка по дальнейшему отчуждению квартиры (договор купли-продажи) является ничтожной. Согласно части первой статьи 236 ГК эти сделки являются недействительными.

Но суды оставили без внимания, что распоряжение районной администрации о передаче квартиры в собственность, государственная регистрация права собственности на квартиру и свидетельство о праве собственности на нее являются сделками, совершенными с нарушением Закона «О приватизации государственного жилищного фонда», учитывая установленные приговором суда обстоятельства относительно мошеннических действий соответствующих лиц по приватизации спорной квартиры.

Договор купли-продажи этой квартиры, на основании которого была осуществлена государственная регистрация права собственности, отмененная судом, является самостоятельным гражданско-правовым договором, содержание которого заключается в передаче продавцом имущества покупателю с уплатой последним определенной денежной суммы. Предметом настоящего договора является квартира, которая находилась в собственности продавца на момент заключения договора. Суд установил, что этот договор заключен при наличии умысла относительно наступления противоправных последствий только со стороны одной из сторон — продавца; покупатель по договору является добросовестным приобретателем.

Таким образом, спорные сделки не посягают на общественные, экономические и социальные основы государства, не направлены на нарушение публичного порядка, а следовательно не являются нарушающими публичный порядок.

Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.