Верховный Суд указал, что является достаточным основанием для отмены результатов проверки

Суть дела: фермерское хозяйство обжаловало приказ Государственного агентства рыбного хозяйства, которым отменялся режим рыбохозяйственной эксплуатации лимана, что было мотивировано нарушением истцом требований указанного режима.

Иск обоснован тем, что предписание было вынесено не в пределах планового мероприятия.

Местный суд отказал в удовлетворении иска. Апелляционный же суд исковые требования удовлетворил и отменил оспариваемый приказ.

Коллегия судей Административного суда ВС согласилась с выводом апелляционного суда.

Согласно годовому Плану мероприятий государственного надзора (контроля) на 2018 год, ответчик назначил плановую проверку истца 1.10.2018. Однако нарушения, послужившие основанием для принятия спорного приказа, были зафиксированы в предписании от 16.03.2018.

Верховный Суд указал, что контролирующий орган нарушил порядок проведения проверки субъекта хозяйствования, что является достаточным основанием для отмены результатов такой проверки, поскольку:

— внеплановая проверка истца контролирующим органом не назначалась;

— приказ (удостоверение, направление) на проведение мероприятия государственного надзора (контроля) не выдавался;

— акт проверки в установленной форме не составлялся;

— предписание было вынесено за пределами проведения внепланового мероприятия контроля, который к тому же не содержит требований об устранении нарушений, которые были установлены во время проведения проверки.

Соответствующее постановление по делу № 420/6544/18 ВС принял 24.10.2019.