Опубликовано admin 6 Апр 2017 в Новости | Нет комментариев
Принят Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства по вопросам деятельности учреждений здравоохранения».
Законом предусмотрено комплексно реформировать систему здравоохранения для создания в Украине сети государственных и коммунальных учреждений здравоохранения с достаточным уровнем самостоятельности для предоставления эффективного и своевременного медицинского обеспечения населения.
Закон направлен на реформирование организационно-правового статуса учреждений здравоохранения и их финансирования. При этом в соответствии со статьей 49 Конституции Украины существующая сеть государственных и коммунальных учреждений здравоохранения не может быть сокращена и государственные и коммунальные учреждения здравоохранения будут оставаться в государственной и коммунальной собственности, которые не будут подлежать приватизации.
Законодательным актом:
Законом также урегулированы отдельные вопросы, связанные с договорами о медицинском обслуживании населения. Договоры о медицинском обслуживании населения будут заключаться в соответствии со специальным порядком, утвержденным Кабинетом Министров Украины, который заменит процедуры государственных закупок, которые вследствие своей сложности и продолжительности могут привести к перебоям в предоставлении медицинских услуг населению.
Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и вводится в действие по истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона, кроме подпункта 3 (по новой редакции статьи 18 Основ законодательства Украины о здравоохранении) пункта 2 раздела I этого закона, который вступает в силу с 1 января 2018 года.
Государственные и коммунальные учреждения здравоохранения — бюджетные учреждения могут реорганизовываться в казенные предприятия или коммунальные некоммерческие предприятия. Изменение основного вида деятельности государственного и коммунального учреждения здравоохранения по медицинскому обслуживанию населения (медицинская практика) в связи с изменением его организационно-правовой формы запрещается.
Согласно Закону, не подлежат реорганизации в казенные предприятия и/или коммунальные некоммерческие предприятия учреждения здравоохранения Министерства обороны Украины, Министерства внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, Государственной пограничной службы Украины, Государственной пенитенциарной службы Украины, а также другие учреждения здравоохранения в соответствии с перечнем, утвержденным Кабинетом Министров Украины.
Законом установлено, что в 31 декабря 2018:
1) кредиторы государственных и коммунальных учреждений здравоохранения, реорганизуются в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, не вправе требовать от них выполнения необеспеченных обязательств, прекращения или досрочного исполнения обязательства, или обеспечения исполнения обязательства. Согласие кредитора на замену должника в обязательстве в таком случае не требуется;
2) обязательная оценка имущества, предусмотренная Законом Украины «Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине», для учреждений здравоохранения, реорганизуются в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, не применяется;
3) увольнение работников учреждений, реорганизуются в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, допускается только в случае, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу;
4) казенные предприятия и коммунальные некоммерческие предприятия, которые образуются в результате реорганизации государственных и коммунальных учреждений здравоохранения — бюджетных учреждений в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, являются правопреемниками всех прав и обязанностей соответствующих бюджетных учреждений. Органы, осуществляющие управление имуществом соответствующих государственных и коммунальных учреждений здравоохранения — бюджетных учреждений, передают соответствующим казенным предприятиям и коммунальным некоммерческим предприятиям, которые образуются в результате реорганизации таких учреждений в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, имущество, входящее в целостный имущественный комплекс государственного или коммунального учреждения здравоохранения — бюджетные учреждения, которым пользовались на законных основаниях эти заведения. Имущество, передаваемое от государственных и коммунальных учреждений здравоохранения — бюджетных учреждений в соответствии с казенных предприятий и коммунальных некоммерческих предприятий, образованных в результате реорганизации, закрепляется за ними на праве оперативного управления;
5) передача недвижимого имущества от государственных и коммунальных учреждений здравоохранения — бюджетных учреждений в казенных предприятий и коммунальных некоммерческих предприятий, возникающих в результате реорганизации таких учреждений в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, осуществляется на основании данных бухгалтерского учета соответствующих бюджетных учреждений по такому имущества и результатов обязательной его инвентаризации;
6) средства, не использованные государственным или коммунальным учреждением здравоохранения (кроме государственных и коммунальных учреждений) в течение бюджетного периода, не изымаются и могут быть использованы в дальнейшем исключительно с целью финансирования деятельности государственного или коммунального учреждения здравоохранения, в том числе для обновления материально-технической базы, с учетом требований законодательства и учредительных документов. Неиспользования государственным или коммунальным учреждением здравоохранения (кроме государственных и коммунальных учреждений) бюджетных средств и / или средств, полученных по договорам о медицинском обслуживании населения, не может быть основанием для уменьшения объема бюджетных средств, которые будут перечислены таком учреждения здравоохранения в следующем бюджетном периоде, при условии надлежащего исполнения договоров о медицинском обслуживании населения.
Закон принят с технико-юридическими правками.
Проект Закона зарегистрирован под №2309а-д.
