Новости

Правительство утвердило критерии, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности, а также порядок определения периодичности осуществления плановых мероприятий государственного контроля операторов рынка (мощностей) Государственной службой Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей.

Соответствующее постановление № 896 «Некоторые вопросы осуществления плановых мероприятий государственного контроля Государственной службой по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей» принято 31 октября 2018 года.

Утвержденные Порядок и критерии устанавливают процедуру определения периодичности осуществления плановых мероприятий государственного контроля в форме инспектирования и аудита соответствия деятельности операторов рынка (мощностей) требованиям законодательства о пищевых продуктах, кормах, здоровье и благополучии животных, которые осуществляются Госпродпотребслужбой.

Критериями, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности, являются:

определенные риски, связанные с животными, пищевыми продуктами, кормами, операторами рынка (мощностей), использованием пищевых продуктов или кормов, процессов, материалов, веществ, осуществлением деятельности или операций, которые могут негативно повлиять на безопасность пищевых продуктов и/или кормов, здоровья и благополучия животных;

результаты осуществления предварительных мероприятий государственного контроля;

эффективность процедур, применяемых оператором рынка (мощностей) с целью соблюдения законодательства о пищевых продуктах, кормах, здоровье и благополучии животных;

информация, которая может свидетельствовать о несоответствии хозяйственной деятельности требованиям законодательства о пищевых продуктах, кормах, здоровье и благополучии животных.

Если мощность отвечает одновременно нескольким показателям (характеристикам) критерия, ей насчитывается высший балл из числа соответствующих показателей (характеристик). На основе начисленной суммы баллов каждая мощность (объект) в соответствии со шкалой баллов относится к определенной степени риска:

от 90 баллов и больше — к очень высокой степени риска;

от 70 до 89 баллов — к высокой степени риска;

от 40 до 69 баллов — к средней степени риска;

от 21 до 39 баллов — к низкой степени риска;

от 0 до 20 баллов — к незначительной степени риска.

Плановые мероприятия государственного контроля осуществляются со следующей периодичностью:

с очень высокой степенью риска — инспектирование — не больше 4 раз в год, аудит — не больше 1 раза в год;

с высокой степенью риска — инспектирование — не больше 3 раз в год, аудит — не больше 1 раза в год;

со средней степенью риска — инспектирование — не больше 2 раз в год, аудит — не больше 1 раза в год;

с низкой степенью риска — инспектирование — не больше 1 раза в год, аудит — не больше 1 раза в два года;

с незначительной степенью риска — инспектирование — не больше 1 раза в два года, аудит не проводится.

Акт категоризации мощности в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов составляется ежегодно государственными инспекторами территориальных органов Госпродпотребслужбы по каждой мощности не позже 1 ноября текущего года на основании сведений, имеющихся по состоянию на 30 сентября текущего года. Относительно мощностей, которые начали деятельность в текущем году, такой акт составляется не позже 10 рабочих дней со дня их государственной регистрации или выдачи эксплуатационного разрешения.

Первое инспектирование мощностей, которые введены в эксплуатацию в текущем году, осуществляется не позже:

трех месяцев со дня выдачи эксплуатационного разрешения на мощность;

шести месяцев со дня государственной регистрации мощности.

С 4 февраля вводится в действие Закон 2478-VІІІ «О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины относительно возобновления кредитования», который позволит банкам регистрировать право собственности на ипотеку, невзирая на обременения, а также обеспечит их доступ к Государственному реестру актов гражданского состояния.

Закон был принят 3 июля и опубликован в «Голосе Украины» от 3 ноября. Закон вступил в силу 4 ноября, но вводится в действие через три месяца.

Данный Закон применяется как к отношениям, которые возникли после введения его в действие, так и к существующим. Исключением являются новые требования к договору об удовлетворении требований ипотекодержателя или в соответствующей оговорке в ипотечном договоре: новая редакция части четвертой статьи 36 Закона «Об ипотеке» применяется исключительно к договорам, заключенным после 4 февраля. В частности, установлено, что по завершению внесудебного урегулирования любые следующие требования ипотекодержателя относительно выполнения основного обязательства должником — физ- или юрлицом недействительны, если другое не определено договорами ипотеки или кредита, договором об удовлетворении требований ипотекодержателя.

Также Закон обязывает ипотекодержателя обратиться к государственному регистратору с заявлением о государственной регистрации прекращения ипотеки не позже 14 дней со дня полного погашения долга по основному обязательству.

Если ипотекодатель реконструировал предмет ипотеки или осуществил самовольное строительство (в том числе построил новые здания, сооружения и тому подобное на земельном участке, который принадлежит ипотекодателю на праве собственности или находится в его пользовании), все реконструированные, вновь созданные объекты недвижимости считаются предметом ипотеки в соответствии с ипотечным договором.

Изменения относительно обеспечения обязательства внесены и в Гражданский кодекс. В частности, установлено, что ликвидация солидарного должника — юридического лица, смерть солидарного должника — физического лица не прекращают обязанности остальных солидарных должников перед кредитором и не изменяют его объема и условий выполнения.

Кроме того, установлено, что лица, которые по одному или нескольким договорам поручительства поручились перед кредитором за выполнение должником одного и того же обязательства, являются солидарными должниками и отвечают перед кредитором солидарно, если другое не установлено договором.

Установлено, что ликвидация должника — юридического лица не прекращает поручительство, если до дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований записи о прекращении должника — юридического лица кредитор обратился в суд с иском к поручителю в связи с нарушением таким должником обязательства.