ВАСУ высказался относительно назначения пенсии в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении» и Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»

Истец обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Украины о признании противоправной бездеятельности относительно отказа ему в назначении пенсии по возрасту, обязательства ответчика назначить пенсию по возрасту в соответствии с ч. 2 ст. 40 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» с применением показателя средней заработной платы работников занятых в отраслях экономики Украины за последние 3 года, предшествующих году обращения с заявлением о назначении пенсии по возрасту, обеспечить ее выплату и выплатить разницу между фактически полученной и назначенной пенсией.

По обстоятельствам дела истец состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Украины з2009 года и получает пенсию по возрасту, назначенную на льготных условиях в соответствии с п. «Б» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» со снижением пенсионного возраста. После назначения пенсии истец продолжал работать.

В 2015 году истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по возрасту в соответствии со ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», однако получил отказ в назначении пенсии со ссылкой на то, что первично ему уже была назначена пенсия по возрасту пожизненно в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и в дальнейшем неоднократно произведен перерасчет пенсии в соответствии со ст. 42 действующего Закона.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласился апелляционный административный суд отказал в удовлетворении иска лица.

Суд первой инстанции исходил из того, что правоотношения относительно права истца на пенсию по возрасту на льготных условиях и пенсию по возрасту по Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» урегулированы теми же законодательными актами, поэтому у ответчика отсутствуют основания для повторного назначения истцу пенсии по возрасту, поскольку истец уже получает этот вид пенсии.

Суд апелляционной инстанции отметил, что переводом с одного вида пенсии на другой является изменение вида пенсии, которые определены ст. 9 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». По заключению суда апелляционной инстанции назначения истцу пенсии по возрасту на льготных условиях в соответствии со ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» осуществляется в соответствии с п. 2 раздела ХV Заключительных положений Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», согласно которому льготные пенсии назначаются по нормам этого Закона в случае достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа , предусмотренного Законом Украины «О пенсионном обеспечении». Поскольку истцу в 2009 году уже была назначена пенсия по возрасту (на льготных условиях), повторное заявление в 2015 году о назначении этого же вида пенсии, хоть и на общих основаниях является необоснованной.

ВАСУ отменил принятые судебные решения и удовлетворил иск лица.

Суд отметил, что с 1 января 2004 вступил в силу Закон Украины от 9 июля 2003 № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Пунктом 16 раздела XV Заключительные положения Закона определено, что до приведения законодательства Украины в соответствие с этим Законом законы Украины и другие нормативно-правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону. Положения Закона Украины «О пенсионном обеспечении» применяются в части определения права на пенсию по возрасту на льготных условиях и за выслугу лет. А частью третьей статьи 45 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» регламентирован порядок назначения пенсии путем перевода с одного вида пенсии, предназначенного именно по этому Закону, на другой.

Суд указал, что поскольку истец получает пенсию по возрасту, назначенную на льготных условиях в соответствии с п. «Б» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», то с заявлением о назначении пенсии по возрасту в соответствии с нормами Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» истец обратился впервые. То есть имеет место назначения другой пенсии по другому закону, а не перевод с одного вида пенсии на другой (постановление от 03.10.2017 по делу № 336/9061/15-а).

По материалам сайта Українське право