ВСУ сделал вывод о сносе самовольного строительства

Верховным Судом Украины рассматривалось заявление лица о пересмотре постановления ВССУ по делу по иску об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса части дома, признании недействительным и отмене свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, отмене записи о государственной регистрации права собственности на жилой дом, признание недействительными и отмене свидетельств на недвижимое имущество на земельный участок, взыскании неполученных доходов и возмещения морального вреда, по встречному иску о признании недействительным государственного акта на право собственности на земельный участок, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка.

Согласно ссылок истца в этом деле ответчик начал самовольное строительство жилого дома на своем земельном участке, часть которого расположил на земельном участке, принадлежащем истцу, самовольно изменил границы соседних земельных участков, а часть построенного им дома расположена за пределами его земельного участка.

Ответчик обратился в суд со встречным иском и утверждал, что земельный участок, отчужден истцу, не выделялась из общей площади принадлежащего ему земельного участка, на него не выдавался отдельный государственный акт на право собственности на земельный участок, в самом договоре не указано точное место его расположения и его границы, а вся техническая документация, изготовлена ​​на земельный участок, не соответствует требованиям законодательства

Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования по первоначальному иску. Признал недействительным и отменил свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество (дом и земельный участок); отменил запись о государственной регистрации права собственности; обязал ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащим истцу на праве собственности, путем сноса за его счет части жилого дома, расположенного на этом земельном участке.

С решением суда первой инстанции согласился апелляционный суд и ВССУ.

Верховный Суд Украины отменил решения судов и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Суд разъяснил, что в статье 376 ГК Украины понятие самовольного строительства определено по совокупности его основных признаков, которые выступают условиями или основаниями, при наличии которых объект недвижимости может быть определен самовольным, а именно, если этот объект:

1) построен или строится на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этой цели;

2) построен без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта;

3) построен с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Согласно части 4 статьи 376 ГК Украины, если собственник (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, которое осуществило (осуществляет) самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу лицом, которое осуществило (осуществляет) самовольное строительство, или за его счет.

ВСУ отметил, что с учетом содержания статьи 376 ГК Украины в сочетании с положениями статей 16, 386, 391 настоящего Кодекса требования о сносе самовольно построенного недвижимого имущества на земельном участке, владельцем или пользователем которой является другое лицо, могут быть заявлены владельцем или пользователем земельного участка или другим лицом, права которого нарушены, при условии доказанности факта такого нарушения самовольной застройки.

Построенный объект недвижимости может быть снесен лицом, осуществившим самовольное строительство, или за его счет только на основании судебного решения в случаях, предусмотренных частями четвертой и седьмой статьи 376 ГК Украины: а) если владелец (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, осуществившим (осуществляет) самовольное строительство на его земельном участке; б) если такая застройка нарушает права других лиц; в) если проведение перестройки объекта невозможно; г) лицо, которое осуществило (осуществляет) самовольное строительство, отказывается от проведения перестройки в соответствии с принятым судом решения.

Снос самовольного строительства является крайней мерой и возможно лишь при условии принятия всех предусмотренных законодательством Украины мер по реагированию и привлечения виновного лица к ответственности.

В деле, которое пересматривалось ВСУ, суды установили, что ответчик построил жилой дом на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности. А истец отмечает, что часть построенного дома расположена на принадлежащей ей на праве собственности земельном участке.

Защита права собственности от нарушений, не связанных с лишением владения, предусмотренный статьей 391 ГК Украины.

Суды установили, что часть построенного жилого дома нарушает права человека на пользование принадлежащим ему на праве собственности земельным участком, поэтому такая часть дома подлежит сносу.

Учитывая приведенное ВСУ пришел к выводу, что суды неправильно применили к спорным правоотношениям положения части 4 статьи 376 ГК Украины и не предприняли положения статьи 391 настоящего Кодекса, в связи с чем пришли к ошибочному выводу о наличии правовых оснований для сноса самовольного строительства, что привело к принятие незаконного решения.

Наряду с этим, неполнота судебного разбирательства (неустановления какие именно помещения следует снести, их площади, площади самого здания и года ее сооружения, возможности отделения спорного объекта от других сооружений и не повлияет снос отдельных его частей на прочность и безопасность самого дома) помешала ВСУ принять новое решение по делу (постановление от 19.04.2017 по делу № 6-129цс17).