Юридическая Компания

ЯКЩО ЗАЯВА ПРО ВИДАЧУ ДОЗВІЛЬНОГО ДОКУМЕНТУ НЕ РОЗГЛЯНУТА, ВІН ВВАЖАЄТЬСЯ ВИДАНИМ ЗА ПРИНЦИПОМ МОВЧАЗНОЇ ЗГОДИ: КАС ВС

Опубликовано 27 Сен 2019 в Новости, Новости судебной практики | Нет комментариев

Таку правову позицію висловив КАС ВС у справі №826/25865/15, де дозвіл не був отриманий внаслідок бездіяльності уповноваженого на його видачу суб`єкта.
TOB «ТПК «Каскад-Імпекс» оскаржило до суду постанову ДАБІ щодо штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності, зокрема, відсутність дозволу.
Суди трьох інстанцій визнали доводи про необхідність скасування постанови обґрунтованими.
Встановили, що для отримання необхідних дозволів позивач розробив історико-містобудівне обґрунтування, яке листом направив на погодження до Міністерства культури.
Згідно з ч.ч.1,6 ст.41 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» строк видачі документів дозвільного характеру — 10 робочих днів. Якщо у цей строк такий документ не направлено або у видачі не відмовлено, то через 10 робочих днів з дня закінчення такого строку суб`єкт господарювання може проводити певні дії у господарській діяльності.
Тож КАС ВС дійшов наступних висновків:
✔️ якщо через 10 робочих днів з дати звернення відсутнє рішення про видачу або відмову у видачі дозвільного документа, застосовується принцип мовчазної згоди;
✔️ документ у такому випадку вважається виданим днем закінчення строку розгляду заяви дозвільним органом;
✔️ не виконання у встановлений строк обов`язків щодо прийняття відповідного рішення звільняє заявника від відповідальності за здійснення господарської діяльності без дозволу.
Оскільки відповідь позивачу щодо історико-містобудівного обґрунтування не надійшла, воно вважається погодженим в останній день строку для його розгляду. Отже, підстави для накладення штрафу ДАБІ були відсутні.
Повний текст рішення справи №826/25865/15