Прийнято Закон України «Про базову соціальну допомогу», деталі далі

Верховна Рада України 13 жовтня прийняла в другому читанні та в цілому Закон України «Про базову соціальну допомогу» (реєстр. № 15094). Про це інформує Апарат Верховної Ради України.

Документ запроваджує єдиний підхід до державної підтримки малозабезпечених сімей і родин, які опинилися у складних життєвих обставинах або кризовій ситуації. Його мета — зробити допомогу адреснішою, забезпечити своєчасне реагування на потреби сімей і сприяти їхній економічній самостійності.

Що передбачає базова соціальна допомога

Базова соціальна допомога — це щомісячна грошова виплата, розмір якої визначатимуть з урахуванням складу сім’ї, її середньомісячного сукупного доходу та майнового стану.

При цьому розмір виплати не може бути меншим за загальний обсяг державної підтримки, яку сім’я або особа отримувала на день звернення.

На який строк призначатимуть допомогу

Закон передбачає різні строки призначення виплат залежно від обставин:

• довічно — для окремо визначених категорій осіб;
• на один рік — для багатодітних сімей;
• на шість місяців — для сімей у складних життєвих обставинах;
• на три місяці — для сімей, які перебувають у кризовій ситуації.

Водночас Кабінет Міністрів зможе визначати випадки, у яких допомогу, призначену на шість місяців, автоматично продовжуватимуть ще на такий самий строк.

Грошові виплати поєднають із соціальними послугами

Нова система передбачає виявлення сімей, які потребують підтримки, та інформування їх про право на отримання допомоги.

Призначення виплат супроводжуватиметься організацією соціальних послуг і заходами зі сприяння працевлаштуванню непрацюючих працездатних членів сім’ї.

До роботи із сім’єю залучатимуть соціального менеджера. Він оцінюватиме її потреби та формуватиме план ведення випадку.

Крім того, закон запроваджує соціальний контракт — механізм взаємодії між державою, територіальною громадою та сім’єю. Він має допомогти спільно подолати складні життєві обставини або кризу та сприяти економічній самостійності родини.

Потребу в допомозі визначатимуть з урахуванням реального становища сім’ї

Закон передбачає перехід від переважно категоріального принципу надання підтримки до оцінювання фактичного матеріального та соціального становища сім’ї.

Для цього планують використовувати автоматизоване профілювання на основі даних із публічних електронних реєстрів та державних інформаційних ресурсів.

Для непрацюючих працездатних членів сім’ї передбачено персоналізовану підтримку, соціальний супровід, індивідуальний план працевлаштування та план надання соціальних послуг.

Які завдання матимуть територіальні громади

Виконавчі органи місцевих рад відповідатимуть за виявлення сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах або кризовій ситуації. Також вони мають інформувати таких громадян про можливість отримання допомоги, консультувати їх і сприяти оформленню необхідних документів.

Коли запрацює нова система

Закон набуде чинності в частині введення його в дію з 1 січня 2028 року. Для поступового переходу передбачено період із 1 січня до 31 грудня 2028 року.

Упродовж цього часу перейти на базову соціальну допомогу зможуть сім’ї, які отримують окремі види державної підтримки. Зокрема, йдеться про допомогу малозабезпеченим сім’ям, одиноким матерям, на дітей у багатодітних сім’ях, тимчасову державну допомогу дітям у передбачених законом випадках, а також соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та людям з інвалідністю.

Виплати фінансуватимуть коштом Державного бюджету України. Також можна буде залучати кошти міжнародних донорів, міжнародної технічної допомоги, благодійні внески та інші джерела, не заборонені законодавством.