Народные депутаты приостановили рассмотрение правок к законопроекту № 6232 «О внесении изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, Гражданский процессуальный кодекс Украины, Кодекс административного судопроизводства Украины и другие законодательные акты».
Напомним, законопроект был принят за основу 20 июня. Доработанный проект начали рассматривать 7 сентября, но успели проголосовать только в отношении 481 правки. Все правки были отклонены.
По заявлениям депутатов, это самый большой проект в истории Парламента. К первому чтению он содержал 794 страницы. Помимо создания трех новых кодексов, законопроект вносит изменения в 8 кодексов и 18 законов. Всего к нему предложено 4384 правки.
ДалееУкраинское правительство только до конца года намеревается ввести ряд онлайн-сервисов. Всего же планируется внедрить около сотни административных услуг по 20 направлениям. Это прежде всего земельная сфера, строительство и социальные выплаты. Об этом сообщил заместитель председателя Государственного агентства по вопросам электронного управления Украины Алексей Выскуб.
По его словам, нынче хорошо работающих в электронном виде госуслуг не более трех десятков. Например, 80% строительства в Украине можно начинать путем онлайн оформления всех документов уже сейчас (от начала строительства до ввода в эксплуатацию). Уже 2,7 тыс. объектов начали сооружать путем оформления электронных документов.
«Мы понимаем, что наши чиновники не хотят оказывать такие услуги онлайн. Поэтому надо не только внедрять, но и популяризировать новации», – рассказал Алексей Выскуб.
Услуги для граждан
Так, в Украине до конца года заработает онлайн-услуга первичной регистрации автомобиля. По словам чиновников, это входит в планы на ближайшие один-два месяца.
Также в сентябре будет представлен «кабинет перевозчика», в котором будет информация о лицензии и прочих разрешениях для перевозчика.
Для граждан также будет внедряться на постоянной основе, а не уровне пилотного проекта, выдача свидетельств о рождении ребенка и регистрации брака.
Как рассказал начальник Главного территориального управления юстиции в г. Киеве Станислав Куценко, уже в 10 столичных роддомах можно получить свидетельство о рождении ребенка в электронном виде с одновременной выдачей бумажного документа.
Фабула судебного акта: истец обратился в суд с иском о признании противоправными действий управления ДФС (ответчик) о непредоставлении на его запрос информации, которая касалась сумм задолженности одного из предприятий по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
Основанием подачи иска стал отказ ответчика в предоставлении запрашиваемой информации, поскольку она, якобы, являются информацией с ограниченным доступом. При этом ДФС сослалось на предписания п. 17.1.9 статьи 17 Налогового кодекса Украины согласно которым налогоплательщик имеет право на неразглашение контролирующим органом (должностными лицами) сведений о таком плательщике без его письменного согласия и сведений, составляющих конфиденциальную информацию, государственную, коммерческую или банковскую тайну.
Постановлением окружного административного суда исковые требования были удовлетворены полностью, но апелляционным судом принято новое судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
С 7 сентября плата за внесение записи в Государственный реестр обременений движимого имущества рассчитывается в размере 0,025 прожиточного минимума для трудоспособных лиц, то есть составляет 40 гривен. Ранее плата составляла 34 гривни.
За предоставление извлечения из Госреестра плата составляет 0,03 прожиточного минимума для трудоспособных лиц (48 грн). В случае оформления извлечения в электронной форме — 0,02 прожиточного минимума (32 грн).
Ежемесячная плата за предоставление сведений из Госреестра с использованием сервисной услуги в форме прикладного программного интерфейса составляет один прожиточный минимум (1600 гривен).
Соответствующие изменения предусмотрены постановлением Кабмина от 24 мая 2017 года № 386, которое вступило в силу 7 сентября.
Напомним, Кабмин открыл онлайн-доступ к Госреестру обременений движимого имущества. Предоставление извлечений из Реестра в электронной форме через официальный веб-портал Минюста будет осуществляться после внедрения соответствующего программного обеспечения, но не позднее 1 января 2018 года.
Стоимость создания реестра составит 20 млн грн. В него внесут актуальные и архивные данные с 2010 года.
Кабинет министров Украины одобрил создание Единого реестра осужденных и лиц, взятых под стражу.
Согласно принятому решению, держателем реестра является Министерство юстиции.
Минюсту поручено утвердить порядок формирования и ведения реестра и обеспечить внесение в него актуальных и архивных данных с 2010 года.
Предполагается, что стоимость создания реестра составит 20 млн грн, из которых 7 млн грн – серверное и сетевое оборудование; 12,5 млн грн – программное обеспечение «Единый реестр осужденных и лиц, взятых под стражу»; 500 тыс. грн – комплексная система защиты информации.
Планируется, что расходы на создание реестра будут финансироваться из средств ГП «Национальные информационные системы».
Напомним, ранее в Украине открыли Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество для свободного доступа.
В январе 2017 года Минюст запустил Единый реестр должников.
По материалам сайта «Протокол»
ДалееМногие украинцы, нуждающиеся в собственном жилье, смогут им обзавестись, не имея денег на первый взнос для ипотеки. Кабмин разрешил Государственному ипотечному учреждению (ГИУ) сдавать квартиры в лизинг — аренду с правом выкупа. По мнению чиновников, это поможет решить жилищные проблемы сотен тысяч семей.
Эксперты одобряют начинание, но опасаются того, что у государства не хватит денег на его реализацию — квартиры сначала надо выкупить у застройщиков.
Как объяснили нам в пресс-службе ГИУ, пока речь идет только о внесении изменений в их устав и разработке методики гослизинга. Ожидается, что Кабмин утвердит ее уже в этом году, а пилотный проект стартует в Киеве. Главное преимущество лизинга — арендатору не надо платить первый взнос или вносить залог. А если он досрочно захочет съехать, то ежемесячная плата может быть возвращена арендатору, за вычетом процентов, по закону «О финансовом лизинге».
Планируется, что максимальный срок лизинга составит 20 лет, но рассчитаться можно и досрочно, сэкономив на процентах, которые составят 15,3% годовых. Для сравнения: проценты по ипотеке — 20—25% годовых. Расчеты показывают, что если взять в лизинг на 20 лет двухкомнатную квартиру ценой 1 млн грн, то ежемесячная плата с учетом процентов составит до 5000 грн.
Так как своих квартир у ГИУ нет, планируется, что их купят у застройщиков через систему закупок ProZorro на открытых торгах. Что позволит закупить недвижимость по адекватной стоимости благодаря конкуренции. Минус: пока на лизинг могут рассчитывать лишь участники боевых действий, военные и бюджетники.
ВЫГОДА ЗАСТРОЙЩИКОВ. Стройкомпании заинтересованы в предложении государства, учитывая низкий спрос на рынке нового жилья. Но сомневаются, что оно оживит рынок. Согласно исследованиям рынка недвижимости, сейчас на рынке новостроек Киева скопилось более 76 500 не проданных квартир. В том числе почти 20 тысяч добавились в первом полугодии этого года, при этом с апреля темпы продаж резко упали.
«Конечно, нам интересно и выгодно, чтобы на рынок жилья вышел крупный стабильный покупатель в лице государства, так как строим дома как за свои средства, так и за средства инвесторов. Но есть сомнения, что в госбюджете найдутся миллиарды долларов на выкуп квартир. Также ГИУ может занижать цену за счет того, что покупки — оптовые. Самим нам заниматься лизингом невыгодно, так как слишком долгий срок возврата вложенных денег», — ответили нам в пресс-службе крупной киевской стройкомпании.
ФИНАНСОВЫЙ ВОПРОС. Специалисты стройрынка считают, что главный вопрос — финансовый. Председатель нацсовета Риелторской палаты Украины Виктор Несин рассказал «Сегодня», что в бюджете ГИУ мало денег, поэтому программа лизинга, если ее утвердят, начнет работать не ранее 2018 года. И то, при увеличении финансирования в разы.
По официальным данным, бюджет ГИУ в 2016 г. составил 5,2 млрд грн, из них выдано льготных кредитов под 15,3% на 4,2 млрд грн. Это примерно 4000 квартир, то есть их получили менее 1% нуждающихся.
«Сейчас 30—40% из построенных квартир «зависает» из-за отсутствия спроса и не видно, чтобы ситуация улучшилась, поэтому застройщики сами все больше предлагают квартиру в рассрочку, но на короткий срок — 5—7 лет», — рассказал нам Несин.
Юрист Владимир Столитний говорит, что для тех, кому нужна квартира, но нет денег на первый взнос, лизинг выгоден. «Рисков для арендатора никаких, ведь арендодатель — государство, работает накопительная система оплаты, при досрочном расторжении договор деньги, кроме процентов, можно вернуть. А цель государства — привлечь деньги, которые вращаются на теневом рынке аренды. Тем более что плата ниже, чем при найме жилья. Поэтому в 2018 году бюджет ГИУ может быть увеличен в разы», — считает Столитний.
А вот глава одной из девелоперских компаний Олег Приходько уверен, что гослизинг работать не будет. По его мнению, у государства нет денег на масштабное строительство, и ни один банк не выдаст кредит, даже под госгарантии, с непонятным сроком возврата. Ведь это «длинные деньги» со сроком окупаемости инвестиций, в лучшем случае, до 10 лет. Спрогнозировать размер арендных ставок на 10 лет вперед невозможно.
По материалам сайта «Протокол»
Далее Фабула судебного акта: Судом установлено, что стороны по делу соседствуют и проживают в многоквартирном жилом доме. Данный дом одноэтажный и состоит из трех жилых квартир. Квартира №1 в указанном доме принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности. Соседняя квартира №2 в указанном доме принадлежит на праве общей собственности истцу. Территория вокруг данного дома находится в коммунальной собственности. ОСМД жителями данного дома не создавалось.
С целью улучшения жилищных условий своей семьи одним из ответчиков в 1999 году было осуществлено достройку (веранды) до своей квартиры, в результате чего ее площадь увеличилась с 31,8 кв.м. до 57,6 кв.м. Право собственности на эту квартиру с достройкой было оформлено согласно свидетельства о праве собственности на квартиру и зарегистрировано на праве личной собственности за ответчиками.
Кроме того, ответчик осуществил строительство гаража в дворовой территории дома путем реконструкции нежилого помещения под гараж. Право собственности на указанный гараж было оформлено согласно свидетельства о праве собственности и зарегистрировано на праве личной собственности по этому ответчиком. В дальнейшем, в 2007 году ответчик осуществил реконструкцию вышеприведенного гаража и квартиры с надстройкой второго этажа, в результате чего площадь квартиры №1 увеличилась с 57,6 кв.м. к 191,5 кв.м.
Указанная бурная деятельность по строительству собственной недвижимости основывалась на следующих документах, и оценивались судами в процессе рассмотрения дела:
— решение исполнительного комитета городского совета от 2006 года «О предоставлении разрешения …. на проведение реконструкции гаража … »;
— решение исполнительного комитета городского совета от 2007 года «Об утверждении проекта реконструкции гаража …»;
— решение исполнительного комитета городского совета от 2009 года «Об оформлении права собственности на реконструированный гараж и надстройку второго этажа квартиры …».
Все они, а также свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество — квартиру №1 в долях по … за каждым, признаны незаконными и отменено, с чем также согласился и суд кассационной инстанции.
В своем решении ВССУ отметил, что согласно требованиям Закона Украины «О планировании и застройке территорий» на выполнение работ по реконструкции квартиры необходимо было получить соответствующее разрешение исполнительного комитета местного совета, который в нарушение ст 100, 152 ЖК Украины и Правилами содержания жилых домов и придомовой территории ответчик не получил.
Согласно решению городского совета ответчику предоставлялось разрешение на проведение реконструкции гаража, а не квартиры, ответчик с согласия для проведения реконструкции своей квартиры не обращался, согласия владельцев соседних квартир во вмешательстве в опорную конструкцию (несущую стену) дома не получал, а, кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие предоставление земельного участка органом местного самоуправления под достройку и такие правоустанавливающие документы на земельный участок.
При этом суд пришел к выводу, что нарушения прав других совладельцев дома имеет длящийся характер, в связи с чем оснований для применения срока исковой давности нет.
По материалам сайта «Протокол»
ДалееВССУ опубликовал предложения и замечания относительно усовершенствования положений Уголовного процессуального кодекса Украины.
Письмо от 1 сентября 2017 года № 9-1681/0/4-17 направлено в ответ на письмо Председателя Комитета ВР по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Андрея Кожемякина.
Предложения касаются:
1) предоставления разрешения напроведение внеплановых проверок в уголовном производстве: необходимо закрепить процессуальный порядок представления следственному судье ходатайств, порядок их рассмотрения, а также требования к определению об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства; также необходимо решить вопрос относительно целесообразности предоставления права на апелляционное обжалование определений следственных судей;
2) процессуального порядка применения мер пресечения в виде содержания под стражей в уголовном производстве: необходимо принять меры общего характера на выполнение решений ЕСПЧ по делам «Чанев против Украины», «Руслан Яковенко против Украины»;
3) новой редакции части 3 статьи 306 УПК: «Рассмотрение жалоб на решения, действия или бездействие во время досудебного расследования осуществляется при участии лица, подавшего жалобу, или его защитника, представителя и следователя или прокурора, решения, действия или бездействие которых обжалуются. Отсутствие лица, подавшего жалобу, или его защитника, представителя и следователя или прокурора, которые были надлежащим образом уведомлены о дате и времени проведения судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения жалобы»;
4) необходимости дополнительного законодательного обеспечения процессуального порядка восстановления утраченного уголовного производства, рассмотрения уголовных производств и исполнения судебных решений в связи с проведением антитеррористической операции и производств, подсудных судам на временно оккупированной территории. ВССУ обратил внимание на законопроекты № 3343 и № 2930, которые были предметом анализа в решении Европейского суда по правам человека от 25.07.2017 по делу «Хлебик против Украины» как меры, направленные на решение проблемных вопросов рассмотрения уголовных производств в случае, когда часть материалов производства остается недоступной для судов и участников уголовного производства.
По материалам сайта «ЮрЛига»
ДалееВерховная Рада на вечернем заседании приняла во втором чтении и в целом Закон «Об образовании» (проект № 3491-д).
Таким образом, депутаты дали старт реформе образования. Внедряются новые принципы обучения и управления школами, школам обеспечат большую автономию в распоряжении финансовыми ресурсами и формировании учебного процесса.
Ко второму чтению было подано около тысячи поправок — большинство было отклонено. Но была принята поправка, озвученная с трибуны, касающаяся языка обучения. Редакция статьи 7 Закона предусматривает, что языком обучения является государственный язык. При этом нацменьшствам в коммунальных садах гарантировано обучение на своем языке в отдельных классах. То же гарантируется и коренным народам. Это не распространяется на классы с обучением на украинском языке. Лицам с нарушением слуха обеспечивается право на обучение на жестовом языке и жестовому языку. Гарантируется обучение государственному языку для последующей профессиональной деятельности. Государство способствует изучению языков международного общения, в частности, английского, языков ЕС. Особенности использования языков в отдельных видах образования определяются законом. Такую редакцию поддержали Министерство образования и профильный комитет.
Также предусмотрено, что начавшие образование на другом языке смогут его продолжить с постепенным увеличением предметов на украинском языке.
Законопроект № 3491-д «Об образовании» был принят за основу еще 6 октября 2016 года. Омбудсмен критиковала предусмотренное в первой редакции сужение права нацменьшинств обучаться на родном языке. Работа над проектом продолжалась до июня 2017 года — Комитет ВР по вопросам образования рекомендовал принять его во втором чтении и в целом. Текст содержал гарантию на обучение родным языком или изучение родного языка для представителей нацменшинств в государственных и коммунальных учебных заведениях. Также была запланирована отмена конкурсного отбора детей при поступлении в первый класс. В планах было и повышение зарплат педагогам до 4 прожиточных минимумов.
По материалам сайта «ЮрЛига»
ДалееАлиментные обязательства на содержание одного из супругов могут назначаться при наличии юридических составляющих — совокупности определенных условий, среди которых:
— пребывание в зарегистрированном браке или после расторжения брака, если лицо стало нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года со дня расторжения брака, а также когда оно приобрело инвалидность по истечении одного года со дня расторжения брака, если инвалидность была результатом противоправного поведения бывшего супруга во время брака;
— нетрудоспособность одного из супругов;
— потребность в материальной помощи;
— уровень материального обеспечения ниже прожиточного минимума.
Таким образом, право на содержание (алименты) имеет указанное нетрудоспособное лицо, не обеспеченное прожиточным минимумом.
К такому заключению пришел Верховный Суд Украины при рассмотрении дела № 6-1111цс17 о взыскании алиментов.
По пересматриваемому делу суды установили, что на момент обращения в суд истец получал пенсию по инвалидности в размере 1148,72 грн, его доходы обеспечивали ему прожиточный минимум, установленный законом для лиц, утративших трудоспособность. Кроме того, он получал арендную плату за земельный пай. На время рассмотрения дела истец не был плательщиком алиментов, удержания с его пенсии не проводились, следовательно, его доходы были выше прожиточного минимума, а потому его нельзя считать лицом, нуждающимся в материальной помощи в понимании части 4 статьи 75 СК.
Напомним, такая же правовая позиция была сформирована по делу № 6-3066цс15.
По материалам сайта «ЮрЛига»
Далее