В парламенте зарегистрирован законопроект № 4680 «О внесении изменений в статью 13 Закона Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» (инициаторы — нардепы А. Бабак, Д. Андриевский и др.).
Авторы отмечают, что согласно Закону «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» после 01.07.2016 предстоит переход от услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий к услуге по управлению многоквартирными домами. В то же время, организация и проведение конкурса, определение победителя-управляющего, а также прием-передача жилых домов в управление от предыдущего поставщика (исполнителя) услуг будет занимать во времени около 3 — 6 месяцев.
Таким образом, для обеспечения непрерывности в обслуживании многоквартирных домов до определения управляющего предлагается установить, что в период от объявления конкурса до момента определения победителей и заключения договоров о предоставлении услуг по управлению, услуги по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий продолжают оказывать в соответствующих многоквартирных домах исполнители услуг, которые предоставляли соответствующие услуги до начала проведения конкурса.
Также совладельцам предоставляется право досрочно расторгнуть договор с назначенным на конкурсной основе управляющим в любой момент, если они определятся с формой управления многоквартирным домом. Для этого совладельцы должны сообщить управляющему о досрочном расторжении не позднее чем за 2 месяца до даты такого расторжения.
Законопроектом также предусматривается право совладельцев многоквартирных домов, содержание которых осуществляли жилищно-строительные (жилищные) кооперативы и дальше возмещать расходы на содержание соответствующих зданий, сооружений и придомовых территорий таким кооперативам до момента создания в многоквартирном доме объединения совладельцев или принятия совладельцами решение о форме управления многоквартирным домом.
ДалееЗаконопроект № 3692 о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно авторского права и смежных прав (автор — В. Пташник и др.) рекомендован к принятию за основу профильным Комитетом ВР по вопросам науки и образования.
Проектом предлагается урегулировать проблемные вопросы, связанные с приобретением, осуществлением и защитой авторского права на служебные произведения. В частности, предлагается предусмотреть, что:
— исключительное имущественное право на служебное произведение и произведение, созданное по заказу, принадлежит работодателю/заказчику с момента его создания, если иное не предусмотрено договором между автором и работодателем/заказчиком;
— исключительное имущественное право на произведение, созданное по заказу органа госвласти, принадлежит органу госвласти;
— исключительное имущественное право на произведение, созданное при выполнении контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, договора подряда или договора о предоставлении информационных или иных услуг, которые прямо предусматривали его создание, принадлежит заказчику с момента принятия выполненных по договору работ (услуг), если иное не предусмотрено договором между исполнителем и заказчиком;
— исключительное имущественное право на произведение, созданное при выполнении контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, договора подряда или договора о предоставлении информационных или иных услуг, которые прямо не предусматривали его создание, принадлежит подрядчику (исполнителю), если иное не предусмотрено договором между ним и заказчиком;
— исключительное имущественное право на произведение, созданное при выполнении контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, договора подряда или договора о предоставлении информационных или иных услуг, которые прямо предусматривали его создания, с органом госвласти, принадлежит органу госвласти с момента принятия выполненных по договору работ (услуг);
— лицензиар и лицензиат вправе заключить лицензионный договор по объектам авторского права и/или смежных прав на основе публичного предложения (оферты), которое может распространить любая из сторон.
В пояснительной записке отмечается, что сейчас существует коллизия между нормами Гражданского кодекса и Закона об авторском праве по вопросу принадлежности имущественных прав интеллектуальной собственности на служебное произведение и произведение, созданное по заказу. В частности, нормами Закона предусмотрено, что исключительное имущественное право на указанные произведения принадлежит работодателю/заказчику, в то время как ГК определяет, что права на произведение, созданное по заказу, принадлежат совместно работодателю/заказчику и автору, которые должны осуществлять исключительные имущественные права совместно, если иное не установлено договором.
Такая совместная принадлежность прав на практике вызывает много рисков для бизнеса, основным видом деятельности которого является создание интеллектуального продукта (например, ПО, кинофильмов и т.д.) большим количеством соавторов, работающих в штате или на основании гражданско-правовых соглашений с компанией-производителем , которая является инвестором и полностью финансирует работу таких авторов. Это значительно ухудшает условия ведения бизнеса в Украине, в частности для высокотехнологичных компаний.
При этом отмечается, что данный законопроект никоим образом не ограничивает право собственности автора на созданное им произведение и, в случае необходимости, дает возможность автору получить право собственности или получить произведение в общую собственность с работодателем/заказчиком.
ДалееСегодня, 24 мая, вступил в силу новый Санитарный регламент для дошкольных учебных заведений, утвержденный приказом Минздрава от 24.03.2016 № 234.
Документом предусмотрены условия, способствующие созданию детских садов, в том числе в жилых и нежилых помещениях.
В новой редакции регламента много упрощений. Так, при отсутствии пищеблока в детсаду допускается поставка готовой продукции операторами рынка пищевых продуктов при условии соблюдения требований Закона о требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов.
А в случае отсутствия собственной прачечной стирка белья может осуществляться другими прачечными, за исключением прачечных, обслуживающих инфекционные учреждения здравоохранения, объекты химической и другой опасной промышленности.
В документе отсутствует мелкая регламентация (например, высота бортиков песочнице или диаметр стоек ограждения мест, детского манежа и т.д.), снято запрет на использование для детей двухъярусных кроватей.
Но при этом четко определены требования к чистоте, организации питания, температурного режима, освещения, содержание бассейнов, распорядка дня ребенка.
Также отныне после перенесенного инфекционного заболевания прием детей в дошкольное учебное заведение разрешается только при наличии медицинской справки учреждения здравоохранения, в котором ребенок находился под наблюдением. Дети после временного отсутствия в детском саду по другим причинам принимаются без медсправок — при отсутствии явных признаков заболевания.
ДалееМинистр регионального развития Геннадий Зубко считает, что уже в конце следующего отопительного сезона может заработать новая система монетизации субсидий, основанная на принципе личных счетов.
«В Украине 5,5 млн субсидиантив. Они должны быть верифицированы, получив личные счета. Мы предлагаем стране и обществу преодолеть путь, которым уже прошли Польша, Литва, Латвия, которые внедрили механизмы энергоэффективности и втрое уменьшили энергозатраты», — подчеркнул Министр.
Предполагается, что каждый человек, который нуждается в субсидии, получит защиту от государства, а тот, кто может платить — получит мотивацию обеспечить собственную энергоэффективность через компенсацию расходов от государства в размере 30% или 40%.
«Действующая система субсидий, обеспечив человека компенсацией платы за коммунальные услуги, не мотивирует экономить, Человек не испытывает потребность экономить, тем более, тратиться на энергоэффективные мероприятия, — объяснил Министр. — Когда человек осознает, что сэкономленная субсидия — это его собственные средства, которые он может использовать, тогда у него и появится мотивация».
По мнению чиновника, также важно установить технические рамки энергоэффективности зданий, коммерческого учета и т.д. — то, что позволит управлять потреблением.
ДалееМинобразования приказом от 8 апреля 2016 года № 402 внесло изменения в Порядок установления платы для родителей за пребывание детей в государственных и коммунальных дошкольных и интернатных учебных заведениях.
Установлено, что размер платы за питание детей в государственном и коммунальном дошкольном учебном заведении определяют местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или предприятия, организации и учреждения государственной (коммунальной) собственности, имеющие в своем подчинении дошкольные учебные заведения.
Кроме того, от платы за питание освобождаются родители детей и лица, их заменяющие, из семей, получающих помощь согласно Закону «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям». Для освобождения необходимо предоставить справку о назначении помощи, выданную органами труда и социальной защиты.
Также согласно изменениям от платы за питание освобождены дети с инвалидностью.
Напомним, последние изменения в Порядок вносились 7 апреля 2015 года и касались повышения платы за питание родителями до 60 % (в городе) и 40 % (в селах).
Далее22 мая вступил в силу Закон № 1339-VIII относительно устранения дискриминационного отношения к гражданам, участвовавшим в ликвидации последствий других ядерных аварий, в ядерных испытаниях и военных учениях с применением ядерного оружия.
В Закон «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» внесены изменения в части распространения норм статей 1, 9, 14, 48 на граждан, принимавших участие в ликвидации других ядерных аварий, в ядерных испытаниях, в военных учениях с применением ядерного оружия.
Изменения, внесенные в статьи 20, 21, 22, предоставляют право женам (мужьям) умерших граждан, смерть которых связана с участием в ликвидации ядерных аварий и т.д., на получение льгот и компенсаций в соответствии с нормами Закона.
По словам инициатора изменений Максима Бурбака, Закон касается 4 186 лиц. Дополнительная нагрузка на бюджет прогнозированно составляет около 7 млн грн в год.
ДалееПервые центры поддержки бизнеса уже работают во Львове и Киеве. В июне аналогичный центр откроется в Харькове, потом — в Одессе, Ивано-Франковске, Ровно, Хмельницком, Виннице, Чернигове, Николаеве, Кировограде, Полтаве, Днепре, Краматорске и Запорожье.
Это стало возможным в рамках программы ЕС EU4BUSINESS и соглашения между ЕС и ЕБРР об открытии в регионах Украины 15 центров поддержки малого и среднего бизнеса.
Центры поддержки бизнеса будут создаваться на основе уже существующих общественных и бизнес-ассоциаций, которые работают в регионах и которые будут выбраны специалистами ЕБРР через открытый прозрачный тендер.
Как пояснили в КМУ, благодаря региональным центрам поддержки бизнеса каждый предприниматель сможет получить профессиональную консультацию по вопросам, которые необходимы для начала и продвижения
бизнеса, получения кредитов, модернизации и выхода на международные рынки. Также это должно помочь предпринимателям более активно участвовать в европейских программах поддержки малого и среднего бизнеса COSME и HORIZON 2020.
Особое внимание центры поддержки предпринимательства будут уделять предпринимателям в сельском хозяйстве, энергоэффективности, экологической хозяйствовании, повышении качества общественных услуг и инфраструктуры, инновационных технологиях.
Кроме того, важной составляющей программы EU4BUSINESS является создание фонда гарантирования кредитов объемом в 100 млн. евро, что позволит предпринимателям получить кредитные ресурсы для собственного развития. Также предполагается, что к 12 млн. евро будет использовано для прямого финансирования. Не менее 50 малых и средних предприятий смогут получить средства от ЕБРР.
Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 11 мая 2016 года рассмотрел дело № 6-474 цс16 по иску матери умершей страховательницы (по договору комплексного страхования путешествующих за пределы страны постоянного проживания) к частному акционерному обществу «Страховая компания «Эталон», обществу с дополнительной ответственностью «Альянс Украина», обществу с ограниченной ответственностью «Пегас Туристик», третье лицо — Министерство иностранных дел Украины о взыскании страхового возмещения, пени и возмещения морального вреда.
При рассмотрении была сформирована правовая позиция относительно применения исковой давности при взыскании пени и индексации невыплаченной суммы страхового возмещения по договору, определенной в иностранной валюте.
По правилам статьи 549 ГК неустойкой (штрафом, пеней) является денежная сумма или другое имущество, которые должник должен передать кредитору в случае нарушения должником обязательства. Пеней является неустойка, которая исчисляется в процентах от суммы несвоевременного выполнения денежного обязательства за каждый день просрочки исполнения.
По общему правилу, вытекающему из ГК период, за который начисляется пеня за просрочку исполнения обязательства, не ограничивается.
В соответствии с частью второй статьи 258 ГК к требованиям о взыскании неустойки (штрафа, пени) применяется исковая давность в один год.
Статьей 253 ГК определено, что течение срока начинается со следующего дня после соответствующей календарной даты или наступления события, с которым связано его начало.
Статья 266 ГК предусматривает, что по истечении исковой давности по основному требованию считается, что исковая давность истекла и по дополнительному требованию (взыскание неустойки, наложение взыскания на заложенное имущество и т.д.).
Итак анализ норм статьи 266, части второй статьи 258 ГК дает основания для вывода о том, что взыскание неустойки (пени, штрафа) ограничивается последними 12 месяцами перед обращением кредитора в суд, а начинается со дня (месяца), из которого она начисляется, в пределах срока исковой давности по основным требованиям.
Истечение исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для отказа в иске (часть четвертая статьи 267 ГК).
Однако, нормой части третьей статьи 267 ГК установлено, что суд применяет исковую давность только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Без заявления стороны в споре ни общая, ни специальная исковая давность применяться не может, поскольку возможность применения исковой давности связана не только с наличием об этом заявления стороны.
В соответствии с частью второй статьи 625 ГК должник, который просрочил выполнение денежного обязательства, по требованию кредитора обязан уплатить сумму долга с учетом установленного индекса инфляции за все время просрочки, а также 3 % годовых от просроченной суммы, если иной размер процентов не установлен договором или законом.
По смыслу статьи 1 Закона «Об индексации денежных доходов населения» индекс инфляции (индекс потребительских цен) — это показатель, характеризующий динамику общего уровня цен на товары и услуги, которые покупает население для непроизводственного потребления.
Официальный индекс инфляции, рассчитываемый Госкомстатом, определяет уровень обесценивания национальной денежной единицы Украины, то есть покупательной способности гривни, а не иностранной валюты.
Итак, индексации в результате обесценивания подлежит лишь денежная единица Украины — гривня, а иностранная валюта, которая была предметом договора, индексации не подлежит.
Нормы части второй статьи 625 ГК относительно уплаты долга с учетом установленного индекса инфляции распространяются только на случаи просрочки денежного обязательства, определенного в гривнях.
При принятии судом решения нужно перечислить сумму долга из иностранной валюты в национальную, учесть официальный курс гривни к иностранной валюте, установленный Национальным банком Украины на день принятия судебного решения.
Далее20 мая вступило в силу решение НКЦБФР от 29 марта 2016 года № 360 об определении рыночной стоимости ценных бумаг.
Установлено, что в случае если ценные бумаги обращаются на двух и более фондовых биржах и их средний биржевой курс за последние 3 месяца обращения, предшествующих дню, по состоянию на который определяется рыночная стоимость, на различных биржах отличается, рыночная стоимость таких ценных бумаг определяется наблюдательным советом (если создание наблюдательного совета не предусмотрено уставом акционерного общества — исполнительным органом общества) как среднеарифметическое значение рассчитанных фондовыми биржами биржевых курсов таких ценных бумаг в соответствии с нормативно-правовым актом НКЦБФР, устанавливающим порядок определения биржевого курса ценной бумаги, в течение последних 3 месяцев их обращения, предшествующих дню, по состоянию на который определяется рыночная стоимость.
В случае если ценные бумаги обращаются на двух и более фондовых биржах и при этом в течение последних 3 месяцев их обращения, предшествующих дню, по состоянию на который определяется рыночная стоимость, ни одной из фондовых бирж не было рассчитано ни одного биржевого курса этих ценных бумаг, их рыночная стоимость определяется наблюдательным советом (если создание наблюдательного совета не предусмотрено уставом — исполнительным органом общества) как стоимость ценных бумаг по состоянию на эту дату, определенная в соответствии с законодательством об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности.
Рыночная стоимость ценных бумаг, находящихся в обращении на фондовых биржах и внесенных (вносимых) как оплата стоимости акций, определяется в соответствии с требованиями нормативно-правового акта НКЦБФР, устанавливающего порядок увеличения (уменьшения) уставного капитала публичного или частного АО.
Если день, по состоянию на который определяется рыночная стоимость ценных бумаг, приходится на выходной или праздничный день, рыночную стоимость необходимо рассчитывать на последний предшествующий рабочий день.
Решение должно было вступить в силу одновременно с Законом о защите прав инвесторов, но не ранее официального опубликования.
ДалееТеперь можно будет подготовить, заполнить и отправить налоговую декларацию плательщика единого налога — физического лица-предпринимателя и налоговую декларацию плательщика единого налога третьей группы — юридического лица в электронном виде. Это станет возможным благодаря доработке сервиса «Электронный кабинет плательщика».
Как пояснили в ГФСУ, в открытой части электронного сервиса «Электронный кабинет плательщика» (обновленная версия) в режиме «Бланки налоговой отчетности» можно заполнить, загрузить и распечатать декларацию.
А уже в приватной части (личный кабинет) в режиме «Введение отчетности» плательщик может подготовить и отправить в контролирующий орган декларацию в электронном виде. По результатам
обработки декларации квитанции 1 и 2 будут размещены в режиме «Входящие / исходящие документы» личного кабинета.
Форма и Инструкция по заполнению таких деклараций утверждены приказом Министерства финансов Украины от 19 июня 2015 № 578 «Об утверждении форм налоговых деклараций плательщика единого налога».
