Опубликовано director 22 мая 2020 в Новости | Нет комментариев
НДС
1. Регистрация НН
а) Ввели новые штрафы
Появился штраф за НН по льготным поставкам и по нулевой ставке.
НДСа в них нет, а штраф есть. Удивительно.
Штраф привязали к объему поставки.
2 %, но не более 1020 грн. за просрочку регистрации;
5 %, но не больше 3400 грн. за нерегистрацию.
Ясное дело, что во время карантина штрафы за регистрацию НН не применяют. Поэтому для любых НН со сроком регистрации с 1 марта по 30 июня штрафов за просрочку регистрации не будет. Мораторий на июнь продлили законом от 13 мая, который пока еще не подписан. Но ждем.
б) Уменьшили некоторые старые штрафы
Штраф из п. 1 а) (см. выше) заработает по компенсирующей (п. 198.5), минбазной, распределительной НН (ст. 199). Он меньше по сравнению с общими штрафами (от 10 до 50 % суммы НДС).
в) Сроки регистрации НН
По компенсирующим (п. 198.5) и распределительным НН (ст. 199) срок продлили. Он теперь 20 дней после месяца. По остальным срок старый.
2. НК по временной ТД
Разрешили ставить налоговый кредит по временной, дополнительной и прочей таможенной декларации, по которой платится НДС (п. 198.6).
Раньше НК снимали, судились и всё такое.
Пока закон отлеживался, Минфин написал налоговикам письмо от 12.02.20 г. № 11310-09-62/4610. Из него следует, что налоговый кредит по временной таможенной декларации можно было ставить и раньше.
3. ФОП и импорт услуг
Если: ФОП (плательщик или неплательщик НДС) платит нерезу за услуги, место поставки которых Украина (ст. 186.3 НКУ).
То: нужно уплатить НДС. Для неплательщика НДС это 20 % налог на покупки услуг за границей.
Мораль: не платите с карты ФОПа за все подряд на сайтах (типа платных доступов к программам, рекламу на Фейсбуке и прочие радости цивилизации). Особенно если это все подряд может купить и обычный человек (не ФОП). Конечно, с учетом конкретных обстоятельств.
Последствия: штраф за неуплату НДС + за 340 грн неподачу Расчета.
4. Отчетный период по НДС для единоналожников
Был выбор месяц или квартал. Теперь только месяц (202.2 НКУ).
5. Кассовый метод
а) Строительные работы и субподрядчики
Можно применять кассовый метод. Техника изменения нормы (п. 187.1 НКУ) дает основание доказывать, что и раньше было можно. Но налоговики сопротивлялись.
б) Кассовики и право на НК
1095 дней не ограничивают право на отражение НК. Его можно показать и позже, но в рамках 60 дней после оплаты.
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ
для всех
6. Годовой лимит для разниц/отчетного периода
Было 20 млн. станет 40 млн. (134.1.1).
Лимит влияет на:
а) отчетный период. Если доход за прошлый год до 40 млн, то период — год, а не квартал. Но есть переходное правило. Первый раз новый критерий сработает для отчетного периода — 2021 год (137.5). В 2020 г. смотрим на доход 19 года и сравниваем с 20 млн.
б) налоговые разницы. Сумму берем за текущий год. Если до 40 млн грн, то считаем без налоговых разниц. Здесь переходных правил нет. Поэтому, все у кого в 2020 году доход меньше 40 млн, могут разницы не применять. Даже если разницы уже были в 1 квартале.
Можно ли уйти с разниц тем, кто уже на разницах, но в этом году не дотянет до 40?
Налоговики раньше говорили один раз …. можно отказаться. Надеюсь, здесь скажут так же. Но при возврате возникают усушки, утруски не в пользу плательщика. Например, теряются расходы на резервы.
7. Аудиторский отчет вместе с декларацией
Прибыльщики, которые обязаны обнародовать годовую финотчетность вместе с аудиторским отчетом, должны подать налоговикам годовую финотчетность вместе с аудиторским отчетом не позднее 10 июня (46.2).
Перечень таких лиц приведен в Законе о бухучете:
— предприятия, представляющие общественный интерес, в т.ч. крупные;
— ПАО;
— общегосударственные естественные монополисты;
— «добытчики»;
— средние;
— микро- и малые- финансовые учреждения.
Рассматриваемые изменения никак не учитывают карантин (закон принят задолго до карантина).
При этом с учетом Закона № 540 во время карантина обязательный аудит не отменили, но избавили от штрафа за нарушение срока обнародования финотчетности за 2019 вместе с аудиторским заключением. При условии, если финотчет вместе с аудиторским заключением будет обнародован на протяжении 90 дней после завершения карантина, а для эмитентов ценных бумаг — 5 рабочих дней после общего собрания.
Но теперь для таких предприятий появилась дополнительная обязанность подавать налоговикам годовую финотчетность вместе с аудиторским заключением и от штрафа за такую неподачу прямого освобождения нет. Но можно воспользоваться общим карантинным освобождением. Поскольку штрафы за налоговые нарушения, совершенные до конца июня, не применяются, поэтому штрафа по 120.1 НКУ не должно быть и в данном случае.
8. Налоговый убыток при реорганизации
Можно втащить правопреемнику (140.4.5). Но есть ограничения:
— не больше чистых активов прекращаемого лица;
— прекращаемый и преемник должны быть связанными более 18 месяцев перед присоединением/слиянием.
9. Условные дивиденды
Планируют добавить с 1 января 2021 г. в определение «дивиденды» выплаты, за которыми типа прячут настоящие дивиденды (14.1.49 ). Затронет главным образом контролируемые операции (т.е. ТЦО-шников), но не только.
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ
для тех, кто с разницами
10. Основные средства
Было 6 тыс, стало 20 тыс. грн. Все что дешевле — не основные (для прибыли).
Касается новых покупок. Старые ОСы доживают по старым правилам.
Расходы на покупку объектов дешевле 20 тыс. сразу можно списать в расходы (например, через метод амортизации 100 % при вводе в эксплуатацию). И никаких налоговых разниц.
Но для этого в своей учетной политике поменяйте критерий «малоценности».
Иначе вновьприобретенные ценой от 6 до 20 тыс грн в б/у будут обычными основные, а в н/у — нет. Амортизацию по ним придется учитывать отдельно (т.е. мимо приложения АМ, РІ).
Можно спингвинить и все ОС с балансовой стоимостью от 6 до 20 тыс продать и тут же выкупить по цене продажи. Но то таке. Не сделать ради, а понимания для.
11. Амортизация и модернизация
В налоговом учете теряется амортизация за период не использования ОС при модернизации, реконструкции, достройке, дооборудования и консервации (138.3.1 НКУ).
Удобно не начислять такую амортизации и в бухучете (иначе амортрасходы зависнут до списания объекта).
В ПСБУ 7 есть аналогичное правило о приостановке амортизации.
В МСФО такого нет. Но это налоговую амортизацию уже не спасет. Да и раньше не сильно спасал. Минфин считал, что срок модернизации — это срок бесполезного использования.
Очень красивых вариантов отказаться от амортизации в МСФО не видно. Разве что на этот период (заранее) заготовить производственный метод ее начисления (см. следующий пункт). В общем случае налоговый и бухучет ОС для МСФО продолжают расползаться.
12. Производственный метод амортизации
Раньше в налоговом учете было нельзя, будет можно.
Если вдруг захотите перейти, то читайте переходные правила. Нужна инвентаризация после которой может вылезти виртуальный объект ОС (п. 52 подр. 4 переходных НКУ).
13. Ускоренная амортизация
Введены укороченные минимальные сроки использования ОС:
гр. 3 (но только передаточные устройства) = 5 лет вместо 10.
гр. 4 (машины и оборудование) = 2 года, а не 5. По компьютерам и сейчас 2 года.
гр. 5 (транспорт) = 2 года вместо 5.
гр. 9 (прочие) = 5 лет, а не 12.
Применяются добровольно и под условием. Касаются только новых (в смысле не б/у) объектов, которые вводятся в эксплуатацию с 01.01.20 и будут использованы в собственной хоздеятельности.
14. Тонкая капитализация …
Стала толстой.
Даже если раньше это Вас не касалось, то с 2021 г. может зацепить.
Критерий «долги в 3,5 раза больше собственного капитала» будет касаться долговых заимствований у любых нерезидентов, а не только связанных. Это обновленное условие для налоговой разницы.
Разрешенный лимит расходов снижен с 50 % до 30 %.
В основе расчета лимита не финрезультат, а налоговый результат.
Появляется отдельный учет капитализированных процентов и их амортизации.
Самое главное — лимитируются все (!) процентные расходы, т.е. и по резидентам. Новые ограничения касаются кредитов, займов…, висящих на балансе на 01.01.21 г. (п. 53 подр. 4 переходных положений НКУ).
Финансовые и лизинговые компании освободили от этих правил.
15. Деловая цель: операции с нерезами и не только
Если налоговику покажется, что в операции с нерезом деловой цели не было, то снимут расходы (пп. 140.5.15).
Для пущей ясности определение «деловая цель» дополнили критериями. Например: деловой цели нет если в результате операции уменьшилась прибыль (пп. 14.1.231). Это великолепно. Стало намного яснее. А можно купить услугу и не уменьшить прибыль?
Кто в профессии больше одной недели — знает как налоговики толкуют хозяйственная/нехозяйственная. Это из той же серии.
Добавлю интересный нюанс. Суды давно и активно применяют доктрину деловой цели к любым (!) операциям. Без всяких норм в НКУ на эту тему (голое определение «деловой цели» не в счет, это не норма).
Вот, например, позиция ВС недельной давности: расходы и налоговый кредит возникают при наличии, в частности, деловой цели (от 15.05.20 г.).
Что теперь? НКУ ввел это правило только для высокодоходников, работающих с нерезидентами.
У меня мелкий вопрос к авторам изменений: НКУ расширил (от нуля до нерезидентов) или сузил (от всех до нерезидентов) сферу применения деловой цели?
Означает ли это, что позиция судов изменится и деловую цель они будут применять так же узко? Не думаю.
В общем очень шумная норма, но мало что меняет.
16. Продажи неблагонадежным нерезам
Раньше резали расходы по покупкам у неблагонадежных нерезов. Новое веяние — прибавлять к доходам 30 % стоимости проданных им товаров (пп. 140.5.5-1).
Касается офшоров (перечень № 1045) и всяких партнерств (LP, LLC, LLP из перечня № 480).
Избежать этой радости можно если:
— применяем трансфертные правила;
— если до трансфертного не дотягиваем, но обычность цены подтвердили по процедуре ст.39 НКУ (т.е. не просто прайс-листом из газетки).
17. Штрафы и налоговая разница
Сейчас налоговый финрезультат нужно увеличить на суммы гражданско-правовых штрафов, начисленных в пользу неплательщиков налога на прибыль (кроме физлиц). Нужно будет увеличивать также на сумму штрафов, начисленных налоговиками и прочими госорганами (140.5.11).
НДФЛ
18. Штраф за неподачу/ошибки в 1ДФ
Было 510 грн станет 1020. За повторный факт в году: было 1020 грн станет 2040 грн. (новый п. 119.1).
19. Доначислить НДФЛ смогут за 7 лет
Касается НДФЛ с зарплаты (и ВС вместе с ним).
Новый срок работает только в части трудовых отношений, а не любого НДФЛ (102.1). Затрагивает только налогового агента.
Простых людей не касается. Непростых людей — касается (в части их КИКов, про это чудо см. дальше).
20. Продажа третьего автомобиля/мопеда —
Продажа третьего в году идет по ставке 18 %.
Второго, как и раньше, по ставке 5 %.
Первого, по-прежнему, не облагается.
Если спросят почему продал второй/третий раз и не обложил — отвечаем «мопед не мой, я просто объяву разместил» (с).
21. Иностранный доход от продажи инвестактивов
Инвестактивы — это ценные бумаги и корпоративные права.
При их продаже нерезу можно применять общие правила, т.е. облагать НДФЛом уже не доход, а прибыль (пп. 170.11.1).
22. Уменьшение УК
Возврат имущества, денег в рамках вклада = продажа инвестактива (170.2.2). Значит облагаем только разницу, т.е. превышение внесенного над полученным.
ЕДИНЫЙ НАЛОГ
23. Лимиты у ФОПов (типа увеличили)
1 группа — 1 млн в год
2 группа — 5 млн грн
3 группа — 7 миллионов в год
Прикольные правила.
Но пока закон 1210 отлеживался, увеличенные лимиты уже внесли в НКУ Законом № 540 (со 2 апреля).
Новые лимиты даже несколько раз по-разному разъясняли налоговики. Один раз толковал математик-налоговик (и получилось неверно), а во второй раз, обошлось без хитрых расчетов и все у них получилось. Получилось так: «При цьому такі платники єдиного податку з 02.04.2020 дотримуються нових річних граничних обсягів доходів (1 млн. грн. – перша група, 5 млн. грн. – друга група, 7 млн. грн. – третя група), які визначаються за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 (включно)» (база знаний подкатегория 107.02.01).
24. Земельный налог при аренде
Единоналожники с 01.07.20 г. должны будут платить земельный налог при сдаче недвижимости/земли в аренду (297.1).
Раньше НКУ освобождал и в этом случае. Но иногда помогал помогал только суд. Теперь не поможет.
25. Налоговый долг и сбрасывание с единого
Если сумма налогового долга меньше 1020 грн., то сбросить с единого налога нельзя (пп. 298.2.3). Налоговое требование до 1020 грн. не выписывают, поэтому единоналожник был не сном ни духом, а потом бац и сбросили с единого.
ФОП (ОБЩАЯ СИСТЕМА)
26. Грузовые автомобили
Разрешили амортизировать грузовые автомобили (177.4.6). Соответственно расходы на содержание грузовика попадают в расходы.
Ну надо же. Чем эти ФОПы провинились в прошлый раз — непонятно.
Надеюсь, налоговики наконец, признают возможность формировать НК по НДС по грузовым автомобилям и расходам на его содержание (без требования доначислить условный НДС).
27. Расходы и налоги имущество
Налог с нежилой недвижимости сможет попасть в расходы. Равно как и транспортный и земельный налог (177.4.3).
28. Ремонт и расходы
ФОПам на общей системе в расходы можно отнести только текущий ремонт. Всякие реконструкции, модернизации и другие виды улучшения нужно амортизировать (177.4.6). Причем здесь (в отличии от правил бухучета) для классификации напрямую не используется критерий увеличения будущих экономических выгод, а идет привязка к не более конкретному «текущему» ремонту.
КОНТРОЛИРУЕМЫЕ ИНОСТРАННЫЕ КОМПАНИИ (КИК)
29. Что такое КИК и в чем проблема?
Это ругательство уже все слышали, но не все понимают насколько оно ругательное.
Кого затронет?
Физлиц/юриков у которых есть фирма или партнерство, траст за границей.
Если доля 50+ %. Но может ударить и по хозяевам с долями от 10 % или даже «контролеров» без долей вовсе (с некоторыми переходными правилами).
Владеть долями можно как прямо, так и через других лиц.
Было
У них (контролеров) было все хорошо. Может иногда мучила совесть. Но редко. И это быстро проходило. Даже без таблеток.
В Украине облагали только дивиденды. Нет дивидендов — нет налога.
Будет (с 2021 года)
В Украине обложат даже нераспределенную прибыль. Причем эта прибыль не просто финрезультат, а с некими нашими «налоговыми разницами». Поэтому прибыли у иностранной компании может не быть, а обложить прибыль придется. Если есть 2 компании у одной из которой прибыль 100, а у второй убыток 100, то налог здесь заплатим не с нуля, а со 100.
В общем случае ставка 18 % НДФЛ + 1,5 % военный сбор, т.е. совсем не дивидендная. Для юрика – 18 %.
Попадает под налог если годовой доход КИКов превышает 2 млн евро.
Если меньше, то нераспределенную прибыль не облагаем (392.4.2 НКУ). Но другие важные формальности соблюсти все-равно будет необходимо. Например, подать отчет.
Штраф за неуведомление о появлении КИКа больше 600 тыс грн.
Как налоговики узнают?
Варианты работы на индивидуальной основе есть и сейчас. Массово узнают когда/если заработает система автоматического обмена информации (к этому все идет). Открытые реестры бенефициаров в ЕС заработают в следующем году.
30. Что делать чтобы «не» КИКнуться?
вариант 1. Внимательно читать исключения из правил. Там есть куда спрятаться.
вариант 2. Платить НДФЛ и ВС (не знаю почему именно № 2, но пусть будет).
вариант 3. Распределить дивиденды КИКа и заплатить меньше налогов.
вариант 4. Избавиться от КИКа (лучше до конца 2020 года).
вариант 5. признать плательщиком налога на прибыль здесь через одно место, а именно место эффективного управления (пп. 133.1.5 НКУ).
вариант 6. Менять резиденство. Мало ли, может в Монако в этом смысле лучше. Кто знает…
ПОСТОЯННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА НЕРЕЗОВ
31. Распухло определение
Внимательно его изучите (пп.14.1.193 НКУ).
Появились некоторые признаки постоянного представительства. Например, наличие и использование корпоративного е-мейла нерезидента.
32. Расчет прибыли
Остался только прямой метод, с учетом правил трансфертного ценообразования (141.4.7 НКУ).
Непрямого метода (коэффициент 0,7) и отдельного баланса больше с нами нет.
33. Штраф за нерегистрацию представительства
100 тыс. грн. Но он на нерезидента (117.4 НКУ).
НАЛОГ НА РЕПАТРИАЦИЮ
34. Тест «основной цели»
Конвенцию об избежании двойного налогообложения нельзя применить если цель операции – получение налоговых преимуществ (п. 103.2 НКУ). Видимо, даже в случаях когда сама конвенция такого теста не предусматривает.
Возникнут споры по поводу того какая главная/преимущественная цель была на самом деле. Вывод – будь готов доказать экономический смысл операции.
35. Бенефициарность получателя
а) Льготу из международного соглашения можно было применить только при выплате дохода бенефициарному нерезиденту (103.2). Уточнили, что это работает лишь при наличии подобного ограничения в самом международном соглашении.
б) Прописали некоторые признаки небенефициарного получателя (103.3).
б) Если выплата идет в сторону не бенефициарного получателя, то можно применить договор со страной бенефициарного получателя (103.2).
36. Прибыль нерезидента от продажи акций нерезидента нерезиденту
Казалось бы при чем здесь Украина? С 1 июля 2020 г. будет при чем. Налогом обложат прибыль нерезидента от продажи другому нерезиденту долей (акций) иностранной компании, стоимость которой более чем на 50 % сформирована долями (акциями) в украинской компании, которая в свою очередь более чем наполовину состоит из недвижимости (пп. 14.1.54, 141.4.1). Нерезидент-покупатель до оплаты должен встать на учет в Украине.
Это развитие Конвенции MLI. Думаю, одного НКУ здесь мало. Затронет нерезидента только если до его страны дотянутся соответствующие международные договора.
37. Выплата натурой
Прямо привели формулу расчета налога на репатриацию при неденежной выплате (141.4.2). Внесли определенность с суммой и автоматически сняли сам вопрос — есть или нет в такой ситуации налог.
38. ФОПы и самозанятые платят
Налог на репатриацию теперь точно должны платить все юрики-единоналожники, все ФОПы (в т.ч. единоналожники) и даже независимые профессионалы: адвокаты и нотариусы (133.1.4). Да, эти физлица подают декларацию по прибыли предприятия (!) с приложением ПН.
ТРАНСФЕРТНОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ
39. ТЦО что поменялось, а что нет?
Стоимостные критерие для трансфертного ценообразования не поменяли (годовой доход > 150 млн грн, объем операций с «особым» нерезидентом > 10 млн грн). Для большинства это главная новость.
Для попадающих под ТЦО изменений много. Например, появилось уведомление об участии в международной группе компаний, налоговики получили право запрашивать глобальную документацию по ТЦО (мастер-файл), добавилось право посещать и осматривать помещения в которых плательщик осуществляет деятельность (с его разрешения), обновились правила контроля за сырьевыми товарами, встроена «деловая цель» и т.д.
ПРОВЕРКИ И ШТРАФЫ
40. План-график проверок
Разрешили менять 1 раз в первом и 1 раз во втором квартале (77.2),
Кстати, до этого менять вообще было нельзя, но … налоговики меняли столько раз сколько им было нужно (несколько раз в год).
Тех кого довнесли в 1 квартале можно проверять не ранее 1 июля, а тех кого внесли во втором квартале,не ранее 1 октября.
Само собой действующий мораторий на проверки повлиял и на планы-графики. Они теперь переписываются еще и по ходу переноса проверок из-за моратория. Но комментируемый закон тут ни при чем.
41. Вина и ответственность
Ввели такое общее правило: к финответственности за налоговое правонарушение привлекают только при наличии … вины (112.1). Эта норма содержит оговорку «кроме случаев, предусмотренных НКУ». Возможно хотели намекнуть на очень узкий (на самом деле пустой) перечень из 109.3 НКУ. Это обнулило бы общее правило. Но в п. 109.3 НКУ нет перечня исключений из правила, а есть лишь перечень «включений».
Поэтому (и не только поэтому) вина – универсальное условие привлечения к ответственности. А что это за «кроме случаев…»? Это про налоговиков. Их можно наказывать даже когда они невинуватые (109.4).
42. Умысел и штрафы
Появились отдельные (повышенные по сравнению с новым общим размером) штрафы за умышленные правонарушения, например, за несвоевременную уплату налоговых обязательств.
43. Освобождение от ответственности
Приведен длинный перечень оснований для освобождения от ответственности плательщика (112.8). Среди них есть давно знакомые очевидные случаи (истечение давности, исправления ошибки), но есть и новые. Например, официально подтвержденные проблемы в работе электронного кабинета.
44. Смягчение ответственности
Можно получить скидку 50 % со штрафа (п.112-1). Есть специальный перечень случаев (п.113.5). Для юриков рабочий вариант – явка с повинной (раскаиваться не обязательно). Но он не касается ст. 123, 125. Право на подачу уточненок сохранилось.
45. Увеличение штрафов
Штрафы – не пенсия, «индексировать» не забывают.
В 2 раза проиндексировали кучу штрафов, например, п. 117.1 (постановка на учет), неуведомление ФОПом банка о том, что он ФОП (118.3), неподача декларации (121.1)…
Но есть и позитив. За неподачу ТЦОшного отчета в разрезе стран группы компаний установлен штраф более 2 млн. грн. А в чем позитив? В том, что 99,9 % читателей этот штраф не касается и на его фоне все остальное уже выглядит не так страшно.
46. Отбор пояснений у работников
Появился пп. 20.1.47 (где 47 – это порядковый номер в перечне прав налоговиков). Налоговики могут пообщаться с работником на предмет того, не обижает ли работодатель, все ли правильно он оформляет, уплачивает ли налоги и не вручает ли случайно конверты.
Впрочем, работник не обязан изливать душу.
47. Штраф на риелторов/нотариусов
Если они не подали в налоговую данные о договоре аренды, то штраф 680 грн. за штуку.
ПРОЧЕЕ ВАЖНОЕ
48. Срок уплаты и выходной
Наконец-то. Теперь как срок подачи деклараций, так срок уплаты налога переносим на следующий рабочий (операционный) день (57.1). Верховный Суд и раньше допускал перенос уплаты, но налоговики не соглашались.
49. Связанные лица: критерий
Для связанности нужно владеть долей 25 % вместо прежних 20 %. Но помним, что этот критерий далеко не единственный (14.1.159).
50. Налог на недвижимость и промышленные здания
Если простаивает, то плати (266.2.2). А чё… стимулирующая функция налога. Впрочем, прогрессивный Верховный Суд эту логику уже применял (постановление от 17.02.20 г.). Мнения судей сильно разошлись, но они так и не дерзнули применить правило конфликта интересов, мол, никаких коллизий нет.
Далее
Опубликовано director 22 мая 2020 в Новости, Новости судебной практики | Нет комментариев
Короткий зміст позовних вимог
У жовтні 2018 року орган опіки та піклування Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа — орган опіки та піклування виконавчого комітету Заайдарівської сільської ради Новопсковського району Луганської області, про позбавлення батьківських прав.
Позовна заява мотивована тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є батьками малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ухиляються від виконання батьківських обов`язків відносно своїх дітей ОСОБА_3 і ОСОБА_4 , не піклуються про фізичний та психічний стан здоров`я дітей, не створюють належних умов для їх проживання, не піклуються належним чином про дітей, чим порушують статі 150 та 155 СК України. Службою у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області ОСОБА_1 і ОСОБА_2 неодноразово офіційно були попереджені за неналежне виконання батьківських обов`язків відносно дітей.
Орган опіки та піклування Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області просив захистити права малолітніх осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 шляхом позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 відносно їх малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Захистити права малолітніх осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 шляхом відібрання дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від їх батьків — ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Новопсковського районного суду Луганської області від 19 липня
2019 року позовні вимоги задоволено.
Позбавлено батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Передано малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 уповноваженій особі служби у справах дітей Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області для подальшого влаштування дітей відповідно до статті 167 СК України.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 352,40 грн.
Стягнуто з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 352,40 грн.
Суд першої інстанції, ухвалюючи рішення про задоволення позову, виходив із того, що в ході судового розгляду підтверджено факт свідомого ухилення відповідачів від виконання своїх батьківських обов`язків, покладених на них статтею 150 СК України, відносно неповнолітніх дітей.
Постановою Луганського апеляційного суду від 11 листопада 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.
Рішення Новопсковського районного суду Луганської області від 19 липня
2019 року скасовано та ухвалено нове рішення про відмову у позові.
Попереджено ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про неприпустимість в подальшому порушення з їх боку батьківських обов`язків щодо малолітніх дітей — ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та про можливі наслідки у разі неналежного виконання батьківських обов`язків — позбавлення батьківських прав.
На орган опіки та піклування Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області покладено контроль за виконанням ОСОБА_1 ,
ОСОБА_2 своїх батьківських обов`язків відносно дітей — ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Висновок апеляційного суду мотивовано відсутністю достатніх підстав для застосування до відповідачів крайнього заходу впливу — позбавлення батьківських прав, оскільки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 виявили бажання змінити своє ставлення до виховання малолітніх дітей у бік їх покращення, а позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо.
При цьому апеляційний суд з метою захисту інтересів малолітніх дітей, вважав за необхідне попередити відповідачів про неприпустимість в подальшому порушення з їх боку батьківських обов`язків щодо малолітніх дітей та про можливі наслідки у разі неналежного виконання батьківських обов`язків — позбавлення батьківських прав та поклав на орган опіки та піклування Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області контроль за виконанням відповідачами своїх батьківських обов`язків відносно малолітніх дітей.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ У СКЛАДІ КОЛЕГІЇ СУДДІВ ДРУГОЇ СУДОВОЇ ПАЛАТИ КАСАЦІЙНОГО ЦИВІЛЬНОГО СУДУ
Відповідно до статті 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Згідно з частин першої, другої, шостої статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.
Відповідно до статті 15 Закону України «Про охорону дитинства» дитина, яка проживає окремо від батьків або одного з них, має право на підтримання з ними регулярних особистих стосунків і прямих контактів. Батьки, які проживають окремо від дитини, зобов`язані брати участь у її вихованні і мають право спілкуватися з нею, якщо судом визнано, що таке спілкування не перешкоджатиме нормальному вихованню дитини.
Статтею 164 СК України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Тобто, перелік підстав позбавлення батьківських прав є вичерпним.
Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України).
Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.
Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Статтею 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ передбачено, що, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.
Європейський суд з прав людини у справі «Савіни проти України» (заява
від 18 грудня 2008 року № 39948/06) вказує, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції.
У рішенні від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України» (заява
№ 31111/04) суд наголосив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.
Отже, скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нове рішення, суд апеляційної інстанції на підставі належним чином оцінених доказів, поданих сторонами, з урахуванням встановлених фактичних обставин справи, враховуючи те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, що не виконують батьківських обов`язків та те, що позивачем не надано доказів того, що відповідачі навмисно ухилялися від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей та свідомо нехтували своїми батьківськими обов`язками, дійшов правильного та обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позову. При цьому суд обґрунтовано вирішив попередити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей, поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ОСОБА_1 та ОСОБА_2 батьківських прав та обов`язків.
Докази та обставини, на які посилається заявник в касаційній скарзі, були предметом дослідження судом апеляційної інстанції та додаткового правового аналізу не потребують, оскільки при їх дослідженні та встановленні судом були дотримані норми матеріального та процесуального права.
Висновки за результатами розгляду касаційної скарги
Частиною третьою статті 401 ЦПК України передбачено, що суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Далее
Опубликовано director 22 мая 2020 в Новости | Нет комментариев
Національний банк затвердив та оприлюднив нове Положення про здійснення банками фінансового моніторингу, яке розроблене у зв’язку з уведенням у дію 28 квітня 2020 року нових вимог законодавства з питань фінансового моніторингу.
Банки застосовуватимуть нові вимоги:
Уведення дистанційної ідентифікації
Для відкриття рахунку в новому банку візит до відділення або особиста зустріч непотрібні.
Нові моделі дистанційної ідентифікації:
Повноцінні моделі: BankID НБУ, кваліфікований електронний підпис (КЕП), відеотрансляція.
Спрощені моделі: BankID НБУ; КЕП; платіж із власного рахунку на окремий рахунок банку; зчитування даних із чипа біометричного документа (закордонного паспорта чи паспорта у форматі ID-картки); верифікація даних із бюро кредитних історій.
Як відбуватиметься відеоверифікація на практиці?
Фактично працівник банку може за допомогою відеозв’язку поспілкуватися з клієнтом та перевірити в нього документи:
Оновлено вимоги до виявлення кінцевих бенефіціарних власників
Банки під час ідентифікації та верифікації юридичних осіб повинні розуміти, хто є кінцевим бенефіціарним власником підприємства. Раніше банки для цього використовували переважно тільки інформацію з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізосіб — підприємців та громадських формувань. Відтепер банки повинні використовувати інформацію не тільки з цього реєстру, а й з інших джерел.
Зокрема, банк для має право використовувати дані, що містяться в офіційних документах, офіційних та/або інших відкритих джерелах, зокрема в іноземних державних реєстрах. Банк також може використовувати інформацію, отриману від клієнта, уживаючи необхідних заходів із перевірки отриманої інформації за допомогою інших джерел.
Нові підходи в роботі банків щодо політично-значущих осіб, членів їх сімей та пов’язаних осіб (PEPs)
Під час обслуговування PEPs із категорії національних публічних діячів необхідно застосувати ризик-орієнтований підхід. Водночас під час обслуговування осіб із цієї категорії не обов’язково відносити до високої категорії ризику. Все залежить від посади особи, розміру та виду банківських послуг та продуктів, які вони отримують. Наприклад, під час обслуговування PEPs у межах зарплатного проєкту від банку не вимагається класифікувати клієнта як високоризикового. Проте банки обов’язково мають відносити PEPs із категорії іноземних та міжнародних публічних діячів до категорії високоризикових, як і раніше.
Установлено перелік заходів щодо іноземних фінансових установ — кореспондентів
Для іноземних фінустанов під час встановленя кореспондентських відносин з українськими банками в Україні визначено такі ж вимоги, як і міжнародними фінустановами до українських банків. Відтепер цей перелік заходів деталізовано, а українські стандарти відповідають міжнародним вимогам.
Деталізовані правила щодо переказу коштів
Національний банк надав деталізований опис технічних налаштувань під час проведення грошових переказів. Йдеться виключно про технологічні процедури та застосування ризик-орієнтованого підходу під час моніторингу переказів коштів.
Зокрема, банки аналізуватимуть індикатори, що стосуються діяльності чи поведінки клієнта, серед яких спроможність клієнта пояснити, у чому полягає його ділова діяльність, надання сумнівної інформації, занадто велика кількість рахунків або платіжних карток, потреба у яких не є зрозумілою, нервова поведінка, без наявності очевидних на те причин, незнання інформації, що стосується фінансових операцій за його власним рахунком тощо.
Наприклад, щодо готівкових операцій буде враховуватися їх обсяг та його відповідність виду і масштабам діяльності клієнта, регулярність фінансових операцій, внесення значних сум коштів готівкою, джерело походження яких не може це підтвердити документально, кількість фінансових операцій із внесення готівкових коштів на невеликі суми, циклічний рух готівкових коштів за рахунками клієнта тощо
Запроваджено процедуру інформування про порушення фінмоніторингу (whistle-blowing)
Національний банк запровадив міжнародну практику інформування про порушення фінмоніторингу. Банки мають створити анонімні канали інформування про порушення. Цією процедурою може скористатися будь-який працівник, який виявив порушення, і має повідомити відповідального працівника банку за фінмоніторинг або керівника банку про нього. Таку процедуру запровадить і Національний банк. Цим каналом можуть скористатися не тільки працівники банків, а й треті особи.
Банк може передбачити різні канали отримання повідомлень та має забезпечити захист працівників, які подали повідомлення. Порядок подання повідомлень банк може встановити у внутрішніх процедурах.
Крім того, затверджено три моделі визначення відповідального працівника за фінмоніторинг, встановлено порядок замороження/ розмороження активів осіб із списку терористів, встановлено базовий перелік критеріїв ризику та індикаторів підозрілості фінансових операцій.
Положення «Про здійснення банками фінансового моніторингу» затверджене постановою Правління Національного банку від 19 травня 2020 року № 65. Постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її офіційного опублікування.
Далее