Далее
Як зазначають народні депутати, 29.08.2015 року була зареєстрована петиція №22/000063-еп до Президента України з вимогою відмінити акциз на всі транспортні засоби — як для імпортованих, так і виготовлених на території України. Петиція набрала 27 328 підписів з 25 тисяч необхідних, але досі її вимоги не були задоволені.
На думку авторів, акцизний збір на транспортні засоби призводить до податкової дискримінації, не сприяє розвитку вітчизняного автовиробництва, створює штучні перешкоди для зростання авторинку та адаптації до світових стандартів.
Забруднення навколишнього середовища транспортними засобами прямо пропорційно залежить від інтенсивності їх використання, один і той самий транспортний засіб у різних власників буде використовуватися для різних цілей, а отже, долати різну дистанцію, споживати різну кількість палива та генерувати різну кількість викидів. Також кількість шкідливих викидів прямо залежить від технічного стану конкретного автомобіля та цілісності його оригінальної конструкції.
Депутати вбачають єдиний дієвий спосіб, який виключає податкову дискримінацію та може спонукати громадян до зменшення викидів, — включити екологічний податок до ціни автомобільного пального. Саме такий інноваційний підхід було запроваджено у Податковому кодексі ще 2010 року, що дозволило забезпечити дотримання загальноприйнятого в світовій практиці принципу «сплачує більше той, хто більше споживає».
На думку нардепів, ухвалення цього законопроекту — це один із кроків до цивілізованого ринку вживаних автомобілів в Україні, із застосуванням досвіду країн Європейського союзу та врахуванням реальних соціально-економічних потреб суспільства.
Відміна акцизного податку на транспортні засоби і кузови до них як такого, що порушує діюче українське законодавство та суперечить міжнародному багаторічному податковому досвіду розвинених країн, повинно усунути податкову дискримінацію та соціальну несправедливість, стабілізувати політичну ситуацію та призвести до підвищення рівня безпеки громадян на дорозі за рахунок оновлення автопарку; покращення екологічної ситуації через масову заміну старих автомобілів новішими; додаткових надходжень до державного бюджету за рахунок збільшення кількості імпортованих вживаних автомобілів та зростання споживання палива.
Законопроект передбачає внесення змін до низки статей Податкового кодексу України, а саме — видалення з переліку підакцизних товарів транспортних засобів та кузовів до них (УКТ ЗЕД 8702, 8703, 8704, 8707, 8711, 8716).
Кассационный административный суд Украины в составе Верховного Суда, подтвердил, что полицейские не могут требовать у водителя права, если у них нет доказательств правонарушения. Об этом сообщает Антикор.
Все началось с того, что несколько месяцев назад патрульный полицейский потребовал у водителя права, но тот в свою очередь посчитал, что для этого у правоохранителя не было никаких оснований для остановки и отказался предъявить документ. Полицейский принял решение оштрафовать водителя за это.
Сумма штрафа была небольшой — 425 грн, но автомобилист все равно обжаловал решение полицейского в первой инстанции.
В суде первой инстанции «победа» была за водителем, и в конечном итоге по апелляциям дело дошло сначала до Верховного Суда, а потом и до Кассационного административного суда.
В итоге стало ясно, что если Вас во время управления автомобилем остановил полицейский, но Вы уверены, что не совершали нарушений, Вы можете считать просьбы правоохранителя о предъявлении прав незаконными.
Полицейские имеют четкие основания, по которым они могут останавливать автомобили: если водитель нарушил ПДД, очевидные признаки технической неисправности автомобиля, если есть информация, что водитель или пассажиры причастны к каким-либо правонарушениям, если машина находится в розыске, если водителя и пассажиров нужно опросить в качестве свидетелей, если полиции нужны свидетели или помощники и др.
На сайті Верховної Ради зареєстрований відповідний законопроект.
Про основні показники доповідали очільник уряду Олексій Гончарук, міністерка фінансів Оксана Маркарова і міністр економічного розвитку, торгівлі і сільського господарства Тимофій Милованов.
«На підготовку бюджету, як правило, у уряду йде більше півроку. У нас було тільки два тижні. Прогнозуючи наступний рік, ми базуємося на тих цифрах, які були оцінені весною. Не дивуйтеся, що в цьому докумені показники будуть такими, як їх прогнозували станом на весну. Ми очікуємо, що в жовтні, між першим і другим читанням Міністерство економіки спрогнозує певні результати, і ми внесемо корективи у бюджет, який буде подаватися», – зазначив Олексій Гончарук.
За словами прем’єра, нардепи зможуть ознайомитися з проєктом і озвучити свою думку. Далі протягом двох тижнів Кабмін подає до парламенту Програму діяльності уряду – документ, який має описувати всі реформи, зміни і вдосконалення. Саме цей документ включатиме обіцянки, озвучені під час обох виборчих кампаній. Програму затвердять і її тези врахують під час внесення коректив між першим і другим читанням. Підкориговану версію бюджета представлять 2 листопада.
Depo.ua зібрав дані про основні показники головного кошторису країни.
Отже, ресурсна база, закладена в бюджет (прогнозовані надходження до держбюджету) – 1 трлн 79,5 млрд грн;
Дефіцит бюджету у 2020-му — 2,09%. За оцінками урядовців, це доволі амбітна ціль.
Курс долара у держбюджеті не закладається, але, за весняними прогнозами міністрів, він складе 28,2 грн.
Державний борг
«В цьому проекті ви побачите зменшення дефіциту держбюджету – боргу, який має держава. Ми прагнемо вийти на бездефіцитний бюджет, коли видатки не перевищують доходів», – акцентував Гончарук.
Але додав, що така амбітна мета – справа не одного року.
Прописаний у проєкті бюджету розмір державного та гарантованого державою боргу – 54,1% від ВВП.
Видатки на погашення і обслуговування боргу – 438,1 млрд.
«Це виклик і те, на що буде направлена наша робота», – акцентувала Оксана Маркарова.
Розмір запозичень, в тому числі, від офіційних кредиторів – 380 млрд грн.
Податки і витрати на держапарат
«Обсяг доходів – грошей, які держава збирає і розподіляє, – буде зменшуватися (…) Ми прагнемо того, щоб держави в економіці ставало менше. Це теж тренд, який можна побачити», – сказав Олексій Гончарук.
Акцентував, що міністри хочуть бачити бюджет 2020-го бюджетом ефективності.
«Це про те, щоб ефективніше витрачати кожну копійку платників податків. Цей уряд не має наміру підвищувати податки, щоб нарощувати доходи. Це неправильний шлях. Податки потрібно поступово зменшувати, але робити їх рівними для всіх. Тому що неправильно, коли податки високі, але платить їх незначна частина бізнесу. Це несправедлива система, і будемо прагнути від цього піти», – наголосив Гончарук.
Дороги
«Ви побачите збільшення видатків на дороги. Цих грошей, які тут передбачені, недостатньо для вирішення амбітних завдань», – сказав голова уряду, додавши, що міністри обговорять ідеї щодо виправлення ситуації.
Агросектор
Уряд змінює підхід у державній підтримці агросекетору.
«Замість дотувати великі підприємства, ми сфокусуємося на тому, щоб в разі, якщо земельна реформа відбудеться, компенсувати відсоткову ставку для фермерів, для людей, по кредитах, щоб вони могли дозволити собі мати доступний ресурс, мати не гірші умови для купівлі земельних ділянок. Для цього потрібно, щоб парламент прийняв низьку законів. Але вже зараз маємо тренд, що держава з підтримки великих (підприємств) має перейти на підтримку фермерів», – зазначив прем’єр.
Приватизація
Серйозних збільшень доходів від приватизації у законопроєкті не прописано – незабаром уряд планує змінити керівництво фонду Держмайна.
За наступні два тижні нове керівництво має скласти план щодо надходжень від приватизації.
Мінімальна заробітна плата
… за словами пані Маркарової, зросте на 550 грн, на 1 січня складатиме 4723 грн.
У Пенсійний фонд має надійти 172,6 млрд.
Оборона
Як стверджує Гончарук, виділено 245,8 млрд на різних розпорядників у сфері безпеки та оборони.
«Не вся ця сума розподілена по конкретним розпорядникам. Нова стаття – кошти, які будуть розподілені РНБО. До другого читання після рішення РНБО, кошти будуть розподілені на всіх розпорядників», – пояснив прем’єр-міністр.
Вказана сума на 17,3% більше, аніж у 2019-му.
На 2019 рік, ця сума становила 209,5 млрд грн, що майже на 18% більше, ніж було у 2018 році.
Відповідно до Стратегії національної безпеки України та Концепції розвитку сектору безпеки і оборони України, щорічне бюджетне фінансування сектору безпеки і оборони має становити не менше 5% від валового внутрішнього продукту.
Охорона здоров’я
«Всі стратегічні пріоритети – первинна медицина, екстрена, амбулаторна – повністю закладені. і у 2020-му закладене фінансування», – сказала Маркарова.
Загалом на здоров’я планують витратити 108 млрд грн (на 9,8 млрд грн більше, ніж в попередньому році).
Розмір медичної субвенції становитиме 14,6 млрд грн, на реалізацію програми медичних гарантій для первинної, екстреної, вторинної (спеціалізованої) та третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги, реімбурсації лікарських засобів закладено 72,1 млрд грн.
6,6 млрд грн виділять на централізоване придбання медикаментів і медичних виробів, 700 млн – на лікування українців за кордоном.
Освіта
«І освітня субвенція, і підтримка НУШ, початкові класи. інклюзивна освіта є заплановані, зафінансовані. Але ключове завдання – підвищення ефективності всередині. Дуже активна публічна робота буде проведена до 2-го читання», – пообіцяла міністерка фінансів.
На освіту буде виділено 136,4 млрд грн, а це на 7,7 млрд грн більше, ніж в 2019-му. Вперше в проекті бюджету передбачено видатки на розвиток закладів вищої освіти в обсязі близько 300 млн грн.
Культура
«Розвиток культури і інформаційної сфери. Підтримка національного суспільного телебачення передбачена в повному обсязі, відповідно до вимог закону. 2 млрд грн у 2020-му році ми передбачаємо для національного суспільного телебачення. 1,3 млрд на підтримку кінематографії», – сказала пані Маркарова.
Зазначимо, що Національна суспільна телерадіокомпанія у минулому та позаминулому роках не отримала коштів у передбаченому в законі обсязі. Так, у 2019-му на її підтримку виділили 1 млрд 5 млн 100 грн замість 1 млрд 816 млн.
Енергетична незалежність
«Активними залишаються і програми і по фонду енергоефективності, і теплі кредити. До другого читання, сподіваюся більш широко розписана програма щодо ефективності в шахтах. На фонд регіонального розвитку закладено 1%, або 9,5 млрд. До другого читання буде більш специфічна інформація», – акцентувала міністерка фінансів.
На розвиток енергетичної незалежності заклали 2 млрд.
Субсидії
«Принцип розповід і визначення субсидій не змінюється. Змінюються незначною мірою числа, виділені для реалізації прогами. Після того, як Програма діяльності уряду, буде схвалена, можуть бути певні зміни. Ми визначаємо, як надати максимальну кількість грошей тим, хто найбільше в них має потреби», – зазначив Олексій Гончарук.
На субсидії закладено 47,6 млрд.
Нагадаємо, раніше Володимир Зеленський стверджував, що комунальну плату для літніх людей можуть взагалі скасувати.
«Є ідея… Зараз дуже складно про неї говорити, але я думаю, що ідея дуже креативна. Зараз знаходять хлопці наші економічну модель, як людям зараз, яким за 70 років, коли людина не тільки на пенсії, а вже фізично не може працювати, вона вже достатньо працювала на країну, по 40, 50 років, як цій людині не сплачувати комуналку. Саме тим людям, що малозабезпечені. Я дуже хочу, я думаю, що у нас вийде», — стверджував президент в одному з інтерв’ю.
За словами Гончарука, наступний бюджет вже буде базуватися на бюджетній декларації, новому документі, який буде передбачати планування на три роки.
Далее
Далее
Колегія суддів Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду передала на розгляд Великої Палати ВС кримінальне провадження, матеріали якого містять виключну правову проблему, вказавши на необхідність вирішення такого питання: вчинення злочину у стані алкогольного сп’яніння є об’єктивною стороною складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 286 Кримінального кодексу України (Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами), чи обставиною, що обтяжує покарання.
Вирішуючи вказане питання, Велика Палата Верховного Суду виходила з такого. Диспозиція ст. 286 КК України є бланкетною, тому для встановлення ознак об’єктивної сторони складу цього злочину потрібно проаналізувати Правила дорожнього руху, щоб з’ясувати, які саме порушення цих правил були допущені особою, котра керувала транспортним засобом у момент дорожньо-транспортної пригоди.
Водночас зазначений злочин є злочином із так званим матеріальним складом, і обов’язковою ознакою його об’єктивної сторони є не будь-які з допущених особою порушень ПДР, а лише ті з них, які спричиняють суспільно небезпечні наслідки, передбачені в частинах 1, 2 або 3 ст. 286 КК України, тобто тільки ті порушення ПДР, які є причиною настання цих наслідків, а отже перебувають із ними у причинному зв’язку.
Таким чином, об’єктивна сторона цього складу злочину включає такі обов’язкові ознаки: діяння, обстановка, суспільно небезпечні наслідки, причинний зв’язок між суспільно небезпечним діянням та передбаченими законом суспільно небезпечними наслідками.
Суд зобов’язаний виявити, встановити і перелічити в описово-мотивувальній частині вироку всі порушення ПДР, які мали місце під час ДТП, та чітко зазначити, які саме з цих порушень були причиною настання наслідків, передбачених ст. 286 КК України, тобто перебували у причинному зв’язку з ними, а які були лише умовами, що сприяли порушенню правил та настанню наслідків.
Отже, тільки такі порушення ПДР, які містять реальну можливість настання суспільно небезпечних наслідків і становлять безпосередню причину їх настання у кожному конкретному випадку ДТП, є обов’язковою ознакою об’єктивної сторони складу злочину, передбаченого ст. 286 КК України.
Керування транспортним засобом у стані алкогольного сп’яніння, що становить порушення підпункту «а» п. 2.9 ПДР, не є елементом об’єктивної сторони складу злочину, передбаченого ст. 286 КК України, адже саме по собі не призводить до суспільно небезпечних наслідків, передбачених цією статтею.
Таким чином, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що стан сп’яніння не охоплюється об’єктивною стороною (не є кваліфікуючою ознакою) злочину, передбаченого ст. 286 КК України, і під час призначення покарання особі може враховуватись як обставина, що обтяжує покарання, згідно з п. 13 ч. 2 ст. 67 КК України.
Із повним текстом постанови Великої Палати Верховного Суду від 21 серпня 2019 року у справі № 682/956/17 (провадження № 13-31кс19) можна ознайомитися в Єдиному державному реєстрі судових рішень http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/84153042
Далее
За відповідний закон проголосувало 337 депутатів.
«Проєкт спрямований на створення додаткових джерел фінансування дорожнього господарства та фінансування заходів із забезпечення безпеки дорожнього руху шляхом спрямування адміністративно-господарських штрафів за порушення законодавства про автомобільний транспорт», — йдеться у пояснювальній записці до закону.
Депутати зазначають, що цей закон є доповненням до ухваленого напередодні закону про автоматичне зважування вантажівок під час руху.
Раніше в Укравтодорі повідомляли, що системи автоматичного зважування вантажівок під час руху встановлять на під’їздах до Києва у жовтні.
Раніше у Верховній Раді зареєстрували законопроєкт, яким запроваджується автоматичне зважування вантажівок та підвищуються штрафи за порушення вимог щодо максимально допустимої ваги вантажів.
У вересні 2018 року голова Укравтодору Славомір Новак повідомляв, що на під’їздах до Києва почали будувати 6 автоматичних пунктів для зважування автомобілів.
Продолжительность работы по совместительству на предприятиях, в учреждениях, организациях негосударственной формы собственности не ограничивается и может быть установлена в течение всего свободного от основной работы времени, но не превышать нормальной продолжительности рабочего времени, установленной КЗоТ. Продолжительность рабочего времени по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций предусмотрена постановлением КМУ от 03.04.1993 г. № 245 «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» (далее — Постановление).
В частности, п. 2 Постановления установлено, что продолжительность работы по совместительству не может превышать четырех часов в день и полного рабочего дня в выходной день. Общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.
Письмом Минсоцполитики от 25.04.2018 г. № 184/0/22-18/13 даны разъяснения по продолжительности работы по совместительству в выходной день, в частности:
Общие нормы об установлении на предприятиях, в учреждениях, организациях выходных дней определены Кодексом законов о труде Украины (далее — КЗоТ).
Частью 3 ст. 52 КЗоТ установлено, что пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается собственником или уполномоченным им органом совместно с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) с учетом специфики работы, мнения трудового коллектива и по согласованию с местным советом.
В соответствии со ст. 67 КЗоТ при пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе — один выходной день.
Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе, если он не определен законодательством, определяется графиком работы предприятия, учреждения, организации, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) предприятия, учреждения, организации, и, как правило, должен предоставляться подряд с общим выходным днем.
На предприятиях, в учреждениях, организациях, приостановка работы которых невозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости непрерывного обслуживания населения, а также на погрузочно-разгрузочных работах, связанных с работой транспорта, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно графику сменности, который утверждается собственником или уполномоченным им органом по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) предприятия, учреждения, организации (ст. 69 КЗоТ).
В соответствии со ст. 142 КЗоТ трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются трудовыми коллективами по представлению собственника или уполномоченного им органа и выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) на основе типовых правил.
То есть режим работы, продолжительность рабочего времени и времени отдыха устанавливаются работодателем самостоятельно в правилах внутреннего трудового распорядка или в коллективном договоре с соблюдением норм законодательства о труде.
Учитывая вышесказанное, в выходные дни (по графику, определенному на основном предприятии) работать по совместительству разрешается полный рабочий день. Общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.
По материалам ГУ Гоструда во Львовской области
Далее
