Верховний Суд роз’яснив, за яких обставин фізичні особи мають право на відшкодування за рахунок ФГВФО своїх коштів, які не є вкладом.
Про це зазначено в постанові, яку ухвалив Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, розглянувши в касаційному порядку справу за позовом громадянина до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Банк Михайлівський».
Позивач просив включити його рахунок до переліку таких, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок ФГВФО.
Відповідач мотивував свою відмову тим, що комісія з перевірки правочинів визнала нікчемним договір, укладений між позивачем та небанківською фінансовою установою, відповідно до якого позивач передавав грошові кошти, а фінустанова повернула їх і виплатила проценти у безготівковій формі на рахунок позивача в ПАТ «Банк Михайлівський». До того ж відповідач доводив, що кошти, які вносились/отримувались за таким договором, за своєю природою не є вкладом згідно із законами України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та «Про банки та банківську діяльність», а тому не можуть бути відшкодовані за рахунок ФГВФО.
Верховний Суд вказав, що з метою забезпечення захисту прав фізичних осіб, які були ошукані за посередництвом банків, вирішення питання щодо відшкодування їм коштів, а також для запобігання таким зловживанням 15 листопада 2016 року прийнято Закон України № 1736-VІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо відшкодування фізичним особам через систему гарантування вкладів фізичних осіб шкоди, завданої зловживанням у сфері банківських та інших фінансових послуг», яким також внесені зміни до Закону України від 23 лютого 2012 року № 4452-VI «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». З метою поширення гарантій цього Закону до вкладу були прирівняні кошти фізичних осіб за чітко визначеними ознаками, які при цьому не є вкладом згідно із чинним законодавством. Зокрема, передбачено, що банк при виконанні функцій повіреного, агента, іншого представника або посередника із залучення коштів від фізичних осіб зобов’язаний попередньо ознайомлювати у письмовій формі таких фізичних осіб про непоширення на їхні кошти, залучені на користь третіх осіб, гарантій, встановлених Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Колегія суддів КАС ВС зробила висновок, що відповідно до зазначених змін до вкладу прирівнюються кошти, які залучені від фізичної особи як позика або вклад до небанківської фінансової установи через банк, що виступив повіреним за відповідним договором, і на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо відшкодування фізичним особам через систему гарантування вкладів фізичних осіб шкоди, завданої зловживаннями у сфері банківських та інших фінансових послуг» віднесений до категорії неплатоспроможних, якщо при цьому банком не було поінформовано фізичну особу під розпис про непоширення на такі кошти гарантій, передбачених цим законом, а фізична особа, яка розмістила, надала такі кошти, прирівнюється до вкладника.
Оскільки матеріали справи не містять відомостей про те, що банк повідомив позивача під підпис про непоширення гарантій банку на кошти, повернуті на його (позивача) рахунок за договором позики з небанківською фінансовою установою, то кошти позивача прирівнюються до вкладу, а позивач – до вкладника.
Постанова Верховного Суду від 21 грудня 2019 року у справі № 823/1674/18 (адміністративне провадження № К/9901/68435/18) —http://reyestr.court.gov.ua/Review/86594122.
Владельцы люксовых автомобилей будут платить транспортный налог. Об этом напомнила Государственная налоговая служба на своей фейсбук-странице.
В 2020 году подлежат обложению транспортным налогом автомобили с 2015 года выпуска (включительно), среднерыночная стоимость которых составляет свыше 1 771 125 грн.
Какие именно автомобили, можно посмотреть по ссылке.
В этом году налогообложению подлежат 172 автомобиля, среди них следующие марки: AstonMartin, Audi, Bentley, BMW, Cadillac, Chevrolet, Dodge, Ferrari, Ford, GMC, Lamborghini, LandRover, Lexus, Lincoln, Maserati, Mclaren, Mercedes-Benz, Polestar, Porsche, RezvaniBeast, Rolls-Royce, Tesla, Toyota.
Ставка налога на год — 25 000 грн.
Сроки уплаты — в течение 60 дней со дня вручения решения/уведомления.
Далее
20 января 2020 Министерство культуры, молодежи и спорта представило сравнительную таблицу к законопроекту «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения национальной информационной безопасности и права на доступ к достоверной информации», подобный уже зарегистрированному в Раде проекту №2693 «О медиа».
Реакция журналистского сообщества не заставила себя ждать: общественность сразу же отреагировала на спорный документ и совершенно оправданно: предложенными нормами законодатели предлагают ограничить круг лиц, которые могут считаться журналистами и лишить специальных прав всех остальных, ввести уголовную ответственность за распространение дезинформации, при том, что само определение «дезинформация» достаточно абстрактное, а также предложили ввести «Индекс доверия» к СМИ, который будет регулироваться который новым государственным институтом — Уполномоченным по вопросам информации.
Так, согласно проекту, дезинформация — недостоверная информация по вопросам, представляющим общественный интерес, в частности по национальной безопасности, территориальной целостности, суверенитету, обороноспособности Украины, прав украинского народа на самоопределение, жизни и здоровья граждан, состояния окружающей среды — именно такие определения приведены в проекте, однако более детального толкования «дезинформации» не предоставлено.
Механизм контроля за информацией: Уполномоченный по вопросам информации и Индекс доверия
Проект предлагает ввести институт надзора за достоверностью информации во главе с Уполномоченным по вопросам информации. Уполномоченный будет наделен широким кругом полномочий и осуществлять надзор над достоверностью распространенной информации, будет иметь право на ответ, комментарий, собственное толкование фактов, событий или явлений.
В случае выявления дезинформации Уполномоченный будет направлять распространителям заявление об опровержении дезинформации через электронную систему доверия, а распространитель будет обязан удовлетворить требования Уполномоченного — ограничить доступ к такой информации и опубликовать текст опровержения.
В случае, если распространитель не будет реагировать на требования Уполномоченного, о таком нарушении будет проинформирован Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания.
К функции Уполномоченного отнесено определение Индекса доверия к распространителю массовой информации на основания соответствии СМИ следующим критериям:
— достоверность распространяемой информации;
— соблюдение журналистами такого распространителя массовой информации правил профессиональной этики;
— соблюдение требований по прозрачности и правил реализации права на ответ и опровержение дезинформации и недостоверной информации.
Копия заключения по индексу доверия вносится в электронную систему доверия, после чего распространитель массовой информации может использовать в своей деятельности обозначения индекса доверия.
Также за распространяемой информацией должны следить ВСЕ органы государственной власти, местного самоуправления, а также государственные предприятия и т.д., но, к счастью, только за той, которая распространяется в отношении таких учреждений.
Кто такие профессиональные журналисты, и какие преимущества они получат
Профессиональными журналистами будут считаться те, которые получили аккредитацию в Ассоциации профессиональных журналистов Украины или имеют аккредитацию иностранного журналиста, согласно Реестру аккредитованных иностранных журналистов.
Для аккредитации в Ассоциации лицо должно быть деликтоспособным, принимать и соблюдать Кодекс профессиональной этики журналиста и иметь подтвержденный опыт основной работы журналистом на основании трудового или иного договора с украинским или иностранным субъектом в сфере медиа не менее трех лет. Аккредитацию можно будет получить, подав онлайн-заявление.
Эти лица будут иметь пресс-карту журналиста, выданную Ассоциацией, а любые другие пресс-карты или удостоверения не предоставлять им права пользоваться привилегиями, связанными с профессиональной деятельностью.
С 1 января 2020 года действует обновленный порядок назначения жилищных субсидий.
Определено, что для назначения жилищных субсидий на запрос структурных подразделений по вопросам социальной защиты населения в пятидневный срок со дня его получения подаются сведения, в частности, о сумме просроченной свыше двух месяцев (на дату представления такой информации) задолженности по оплате:
— жилищно-коммунальных услуг,
— расходов на управление многоквартирным домом, срок исковой давности которой не истек,
— взноса за установление, обслуживание и замену узлов коммерческого учета,
— абонентское обслуживание для потребителей коммунальных услуг, которые предоставляются в многоквартирных домах по индивидуальным договорам.
Достоверность предоставленных нуждающимися данных проверяется в:
— Государственному реестре вещных прав на недвижимое имущество — о праве собственности на земельный участок, квартиру (дом);
— Государственному реестре актов гражданского состояния граждан — о государственной регистрации брака, расторжении брака, рождении, смерти людей, которым назначается субсидия, и членов домохозяйства;
— Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований — о зарегистрированных физических лиц — предпринимателях.
Далее
29 января Кабмин одобрил законопроект «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины относительно усиления уровня ответственности за нарушение требований пожарной и техногенной безопасности». Соответствующий документ должна поддержать Верховная Рада.
Государственная служба по чрезвычайным ситуациям инициировала усиление ответственности руководителей субъектов хозяйствования за нарушение требований пожарной и техногенной безопасности путем внедрения действенных административных санкций.
В законопроекте предусмотрено, что минимальный штраф за административные правонарушения будет составлять 510 грн., а максимальный — 8500 грн.
Предложено также повысить штрафы за заведомо неправдивый вызов полиции, «скорой» или аварийных служб — он будет составлять от 3400 до 10200 грн.
Более того, проектом предусматривается ввести уголовную ответственность за нарушение требований техногенной безопасности, что привело к аварии или другому опасному событию с тяжелыми последствиями.
Сейчас согласно действующей статье 175 КУоАП штраф за нарушение требований пожарной безопасности и за невыполнение предписаний и постановлений должностных лиц ГСЧС составляет для граждан от 8,5 до 119 грн., а для должностных лиц — от 34 до 170 грн.
Далее
Апеляційний адміністративний суд повернув апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на підставі частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з тим, що апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати. Апеляційний адміністративний суд вказав на те, що наявна у матеріалах справи копія довіреності засвідчена самим представником, не є документом, що посвідчує повноваження останнього, оскільки у матеріалах справи відсутній документ, що підтверджує повноваження цієї особи на засвідчення копії довіреності.
Касаційний адміністративний суд не визнав таку позицію обґрунтованою. Суд касаційної інстанції скасував ухвалу апеляційного суду та направив справу для продовження розгляду до апеляційного адміністративного суду.
ВС вказав на те, що законодавством не встановлено жодних обмежень щодо зазначення у змісті довіреності посилання на уповноваження представника на засвідчення копій документів, у тому числі й довіреності, а також щодо подання таких копій до будь-якого підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, державних органів, суду.
Та у разі коли до адміністративного суду звертається представник юридичної особи, закон не встановлює обов`язок засвідчення копій довіреності на представництво нотаріусом або ж безпосередньо керівником юридичної особи, що видав довіреність.
А трактування положень статті 59 КАС України у протилежному аспекті є неправомірним обмеженням права на доступ до правосуддя. Наведене випливає і з практичної реалізації нотаріального посвідчення копій довіреності та (або) посвідчення копій довіреності керівником юридичної особи, що її видав, пов`язаної із настанням збитків матеріального характеру, часовими затратами та ін. Таке обмеження права на доступ до суду полягає у надмірному формалізмі.
Суд нагадав, що статтею 60 КАС України встановлено, що представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері (частини перша, друга цієї статті).
Частиною 10 статті 44 КАС України, передбачено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
