13.07.2017 г.. принят за основу проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий», о чем сообщается на официальном сайте Верховной Рады Украины.
Законопроектом предусматривается усовершенствовать солидарную систему пенсионного страхования, освободить ее от несвойственных расходов; дифференцировать размеры пенсий в зависимости от приобретенного страхового стажа и полученного заработка; замены механизма возмещения льготных пенсий на уплату единого взноса; внедрить единые подходы к исчислению пенсий.
Проектом предлагается:
- восстановить дифференциацию размеров пенсий в зависимости от полученного заработка и страхового стажа путем проведения перерасчетов пенсий с 01.10.2017 года с использованием единого показателя заработной платы, который используется для назначения пенсий в 2017 году на уровне 3764 гривны 74 копейки и показателя стоимости одного года страхового стажа на уровне 1 процента;
- пересмотреть условия перерасчета (индексации) пенсий, назначенных в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», и осуществлять ежегодный перерасчет пенсий путем увеличения показателя средней заработной платы, с которого исчислена пенсия, на 50% роста зарплаты в предыдущем году и на 50% индекса потребительских цен;
- изменить механизм возмещения льготных пенсий на уплату работодателями повышенной ставки единого взноса за работников, занятых на особо вредных и особо тяжелых работах по спискам № 1 и № 2, на уровне 15% и 7% соответственно;
- освободить солидарную систему от несвойственных для нее расходов, в частности, от возмещения доплаты до прожиточного минимума, выплаты целевой денежной помощи на проживание инвалидам войны и участникам боевых действий, возмещения единого взноса за работающих инвалидов на предприятиях УТОС, УТОГ, расходов на финансирование льготных пенсий;
- ввести новый порядок выхода на пенсию в зависимости от имеющегося страхового стажа;
- установить несколько видов минимального размера пенсии;
- установить размер пенсии при наличии страхового стажа 30/35 лет для женщин и мужчин после достижения ими 65 лет — на равны 40 процентов от минимальной заработной платы, но не менее чем размер прожиточного минимуму;
- внедрить единые подходы для исчисления пенсий в соответствии с нормами Закона №1058 госслужащим, ученым, должностным лицам местного самоуправления, прокурорам, работникам Национального антикоррупционного бюро и Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции.
Для уменьшения демографической нагрузки на солидарную систему предлагается сохранить право выхода на пенсию:
- в 60 лет для лиц, которые будут иметь 25 лет страхового стажа в 2018 году, который ежегодно увеличиваться на 12 месяцев до достижения 35 лет в 2028;
- в 63 года для лиц, которые будут иметь от 15 до 25 лет страхового стажа в 2018 году, который ежегодно увеличиваться на 12 месяцев до достижения 35 лет в 2028 году;
- в 65 лет для лиц, которые будут иметь 15 лет страхового стажа, однако без 16 лет (требование для выхода в 63 года) в 2019 году и, соответственно в 2028 году будут 15 лет, однако без 25 лет (требование для выхода в 63 года).
Лицам, которые не будут иметь 15 лет страхового стажа будет назначаться государственная социальная помощь по достижении 65 лет.
Для смягчения негативного влияния повышения требований к страховому стажу на переходный период введена временная государственной социальной помощи неработающим лицам, которые не имеют необходимого страхового стажа.
Проектом с целью усовершенствования пенсионного законодательства предлагается:
- пересмотреть размер и условия назначения минимальной пенсии по возрасту:
- при наличии страхового стажа 30/35 лет для женщин и мужчин — на уровне прожиточного минимума;
- при отсутствии полного страхового стажа — рассчитана пенсия. Доплата до прожиточного минимума производится с учетом совокупного дохода;
- при наличии страхового стажа 30/35 лет для женщин и мужчин по достижении ими 65 лет — на уровне 40 процентов от минимальной заработной платы, но не менее чем размер прожиточного минимума;
- изменить источник финансирования выплаты компенсации работодателям за создание рабочего места. Выплату осуществлять не из бюджета Пенсионного фонда Украины, а из бюджета Государственной службы занятости;
- уточнить условия назначения пенсиях за особые заслуги перед Украиной органами Пенсионного фонда Украины;
- восстановить размер пенсии по зеркальному принципу женщинам, которым назначена досрочно пенсия в 55 лет;
- зачислять за справками страховой стаж военнослужащим (кроме военнослужащих срочной военной службы) за периоды с 1 июля 2000 года, за которые отсутствуют сведения в Государственном реестре общеобязательного государственного социального страхования;
- определить условия назначения пенсий по инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья;
- усовершенствовать условия ежегодного перерасчета (индексации) страховых выплат и определить максимальный размер ежемесячной страховой выплаты от несчастного случая на производстве на уровне 10 размеров прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.
Проектом также предлагается определить нотариусов — агентами по уплате сбора на обязательное государственное пенсионное страхование при осуществлении ими удостоверения договоров купли-продажи недвижимого имущества.
Проект Закона зарегистрирован под №6614.