Кабинет Министров Украины заключил трехстороннее Генеральное соглашение с профсоюзами и работодателями

Во вторник, 23 августа, впервые заключено трехстороннее Генеральное соглашение с профсоюзами и работодателями, призванной начать новую историю взаимодействия по социально-экономической политики государства, развития национальной экономики и создание условий для труда граждан.
Премьер-министр подчеркнул, что Правительство впервые с 1993 года приняло распоряжение о подписании этого трехстороннего Соглашения.
В церемонии подписания приняли участие Первый вице-премьер-министр — Министр экономического развития и торговли Украины Степан Кубов, Министр социальной политики Украины Андрей Рева, председатель Совместного представительского органа репрезентативных всеукраинских объединений профсоюзов на национальном уровне, Председатель Федерации профсоюзов Украины Григорий Осовой, Первый заместитель Председателя Общего представительского органа стороны работодателей на национальном уровне, исполнительный вице-президент Конфедерации работодателей Украины Алексей Мирошниченко.
Генеральное соглашение заключается на трехсторонней основе, а субъектами, которые находятся в сфере действия сторон являются:
— 95 всеукраинских профсоюзов, которые представлены 5-ю репрезентативными объединениями профсоюзов;
— 93 организации работодателей и их объединения (28 отраслевых и 65 территориальных организаций), которые представлены 4-мя всеукраинскими объединениями организаций работодателей;
— Органы исполнительной власти, которые представляет Кабинет Министров.
Переговорный процесс: самый длинный за всю историю заключения в Украине, который длился более 4 лет.

Соглашение состоит из трех разделов (Повышение конкурентоспособности национального производителя и обеспечения роста занятости; Оплата, условия, охрана труда и социальную защиту работников; Социальный диалог) общего, заключительных положений и 7 приложений.

Экономический блок Соглашения содержит общие договоренности сторон о принятии совместных мер, направленных на развитие внутреннего рынка, поддержку отечественного производства, решения проблемных вопросов экономического развития и деятельности бизнеса, в частности в части инвестиционной деятельности, кредитование реального сектора, погашение задолженности государства перед бизнесом по возмещению НДС и возвращение подписки налога на прибыль, осуществления мероприятий по восстановлению производства и предотвращения возможного банкротства стратегических предприятий.
Значительное внимание уделено вопросам государственной и тарифной политики. В соответствии с Соглашением стороны будут проводить консультации по:
— Минимизации негативного влияния повышения цен / тарифов на уровень жизни населения и эффективность функционирования отраслей;
— Установление цен / тарифов на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий, предприятий жилищно-коммунального хозяйства и услуги связи на экономически обоснованном уровне;
— Осуществление мероприятий по адресной поддержки отдельных категорий граждан;
— Совершенствование существующих механизмов регулирования цен на продукцию и услуги естественных монополий на внутреннем рынке, а также определение механизмов осуществления совместного контроля сторон за их установкой и тому подобное.
Социальный блок Соглашения содержит положения, определяющие:
— Для предприятий бюджетной сферы: темпы роста средней заработной платы; тарифную ставку рабочего I разряда в 2016 году и проведения переговоров по установлению ее размера в 2017 году; размер заработной платы неквалифицированного работника; перечень и размеры доплат и надбавок к тарифным ставкам, окладам и должностным окладам работников, предприятий, учреждений и организаций, имеющих межотраслевой характер и тому подобное;
— Для бюджетной сферы: недопущение увеличения денежного разрыва между должностным окладом (тарифной ставке) работника I тарифного разряда Единой тарифной сетки и минимальной заработной платой; порядка проведения переговоров по установлению этих размеров, их повышение с учетом возможностей выполнения сводного бюджета, увеличение фонда оплаты труда для государственных служащих и тому подобное.
Значительное внимание уделено вопросу погашения задолженности по заработной плате и принятие мер с целью недопущения ее возникновения.
Кроме того, этот раздел содержит ряд договоренностей по вопросам охраны труда, социальной защиты, гуманитарным вопросам, молодежной политики, удовлетворение духовных потребностей населения.
Раздел, посвященный социальному диалогу, определяет формы сотрудничества сторон в контексте реализации Соглашения. Вместе с тем вся соглашение является актом социального диалога, который предусматривает совместную работу, в частности в направлении реформирования системы социальных и налоговых льгот, общеобязательного государственного социального страхования, оплаты труда, ее легализации и детенизации занятости, совершенствование законодательства в социально-трудовой сфере.
Соглашением определен ряд рекомендаций для сторон коллективных переговоров на отраслевом и территориальном уровнях, а также для включения в коллективные договоры.