Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации, на очередном заседании, состоявшемся 21 сентября 2016, одобрила проект решения «Об утверждении предельных тарифов на общедоступные телекоммуникационные услуги и признании утратившим силу решения НКРСИ от 02 Сентябрь 2015 № 455», об этом сообщается на официальном сайте Комиссии.
В соответствии со своими полномочиями НКРСИ осуществляет тарифное регулирование, направленное на приближение тарифов до уровня себестоимости и уменьшения перекрестного субсидирования по видам услуг и категориям потребителей.
Согласно пункту 4.1 Порядка регулирования тарифов на общедоступные телекоммуникационные услуги, основанием для пересмотра уровня тарифов является изменение ставок налогов и сборов и других обязательных платежей, минимального уровня заработной платы, ставок арендной платы, цен и тарифов на топливно-энергетические и материальные ресурсы, не зависящие от хозяйственной деятельности операторов, но влияют на уровень плановой себестоимости операторов.
С соответствующей инициативой в НКРСИ обратился ПАО «Укртелеком». В основе предложений оператора — согласование тарифов с ростом себестоимости услуг и необходимость повышения тарифов на услуги местной телефонной связи учреждениям, финансируемым за счет бюджета, так как указанная категория абонентов получает услуги по тарифу на 43,2% меньше, чем в других юридических лиц . Для обработки данных вопросов было проведено несколько заседаний рабочей группы с привлечением всех заинтересованных сторон, в частности, представителей Совместного представительского органа (СПО) профсоюзов, СПО работодателей и Минэкономразвития.
По результатам совместной работы было предложено вынести данное решение на рассмотрение НКРС. В одобренном Комиссией решении изменения тарифов определен в два этапа: до 31 декабря 2016 года предусмотрено повышение в среднем на 10,6% для населения и бюджетных учреждений, а с 1 января 2017 — для бюджетных учреждений на 21,2%.
Одобренный проект документа в соответствии с нормами действующего законодательства будет направлен на согласование в Совместного представительского органа репрезентативных всеукраинских объединений профсоюзов на национальном уровне и Общего представительского органа стороны работодателей на национальном уровне.
Далее
Генпрокуратура приказом от 25 августа 2016 года № 308 утвердила Порядок проведения стажировки лиц, не имеющих опыта работы в органах прокуратуры.
Стажировка проводится сроком до одного года по индивидуальному плану, который утверждается руководителем местной прокуратуры в 10-дневный срок со дня назначения лица на должность прокурора.
План предусматривает изучение законодательства, регулирующего деятельность органов прокуратуры, приказов ГПУ, обработку информационно-аналитических документов ГПУ и региональных прокуратур по соответствующим вопросам, освоение методик прокурорской деятельности, приобретение профессиональных умений и навыков, необходимых для самостоятельной работы на должности прокурора.
Во время стажировки лица проходят обучение сроком до 1 месяца в Национальной академии прокуратуры Украины.
По результатам стажировки стажист обязан составить отчет о выполнении индивидуального плана, который заслушивается при подведении итогов стажировки. Также заслушивается отчет куратора.
В случае досрочного выполнения индивидуального плана, но не ранее трех месяцев с начала прохождения стажировки итоги стажировки можно подвести досрочно.
По результатам обсуждения утверждается характеристика и составляется протокол совещания.
В характеристике отражаются результаты проведенной работы, морально-деловые качества, организаторские и практические навыки, полученные во время прохождения стажировки; указываются положительные качества, при наличии — недостатки в работе и поведении, даются рекомендации по их устранению.
Верховной Радой 22 сентября принят Закон «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг»
За компромиссный подготовленный к повторному второму чтению законопроект отдали свои голоса 250 депутатов.
Законом устанавливается, что НКРЭКУ является постоянно действующим независимым государственным коллегиальным органом, целью деятельности которого является госрегулирование, мониторинг и контроль за деятельностью субъектов хозяйствования в сферах энергетики и коммунальных услуг, в частности:
1) в сфере энергетики:
— относительно деятельности по производству, передаче, распределению, поставке электрической энергии;
— относительно деятельности по транспортировке, распределению, хранению (закачка, отбор), оказанию услуг установки LNG, поставки природного газа;
— относительно деятельности по транспортировке нефти, нефтепродуктов и других веществ трубопроводным транспортом;
Вопрос открытия детского сада всегда актуален в связи с переполненностью детских дошкольных учреждений и огромными очередями в детский сад.
Часто родители, которые желают отдать своего ребёнка в детский сад, ждут заветной путёвки очень долго. Многие получают её тогда, когда ребёнок уже пошёл в школу. Многие вообще не дожидаются этого счастливого момента.
В связи с этим, многие родители принимают решение отдать своего ребёнка в частный детский сад.
Вопрос получения лицензии на образовательную деятельность связан с многочисленностью требований к помещению, персоналу и многому другому.
Очень часто человек, имеющий желание и необходимую базу для открытия детского сада, останавливается на полпути из-за того, что не может получить лицензию на образовательную деятельность.
В связи с утверждением нового Санитарного регламента для дошкольных учебных заведений возникает много вопросов по соответствию помещения новым требованиям для получения лицензии на дошкольное образования.
Наши юристы проанализировали изменения и подготовили основные требования к помещению детского дошкольного учереждения.
Детские ясли, детские сады и детские ясли-сады должны размещаться в отдельно стоящих зданиях высотой, как правило, не более двух этажей. Здания детских яслей-садов с увеличением количества мест на летний период должны быть одноэтажными.
На земельных участках со сложным рельефом допускается увеличение этажности зданий детских яслей-садов до трех этажей при условии устройства непосредственных выходов из первого и второго этажей на уровне планировочной отметки земли. Здания, в зависимости от местности, могут иметь компактную, блочную или павильонную структуру: состоять из нескольких корпусов-павильонов, отдельно стоящих или соединенных между собой отапливаемыми переходами.
В здании и на участке должен соблюдаться принцип максимальной изоляции отдельных, особенно ясельных, групп друг от друга и от административно-хозяйственных помещений. В зданиях детских яслей-садов на 50 мест и более из пищеблока, изолятора и постирочной должны быть отдельные выходы на участок. Внутренние двери, имеющие частичное остекленение, должны быть закрыты с обеих сторон ограждением (рейчатым экраном) на уровне роста ребенка. Групповые ячейки для детей ясельного возраста должны располагаться преимущественно на первом этаже и иметь отдельные входы в каждую ячейку. В состав групповой ячейки для детей ясельного возраста входят приемная, игральная, спальня, туалетная и буфетная. Все помещения должны иметь удобную связь между собой. В приемной первой группы раннего возраста выделяется место для раздевания родителей и кормления грудных детей матерями; спальню в этих группах рекомендуется разделять на две зоны остекленной перегородкой. Групповые ячейки для детей дошкольного возраста могут располагаться как на первом, так и на втором этажах: для детей дошкольного возраста допускается иметь общий вход не более чем на 4 группы.
Далее
Национальный банк Украины вводит новый способ заключения договоров об услугах, которые он предоставляет в пределах своей компетенции. Вместо индивидуальных договоров с клиентами о предоставлении услуг центральный банк намерен использовать такую правовую конструкцию, которая сочетает в себе публичное предложение как средство заключения договора и договор присоединения как средство принятия объявленной предложения, сообщается на официальном сайте.
Публичное предложение — это адресована неограниченному кругу лиц предложение заключить договор, который содержит все существенные условия договора. «Национальный банк объявляет публичное предложение о заключении договора, а лицо, которое отвечает требованиям действующего законодательства Украины и распорядительным актам Национального банка, акцептует его путем подписания заявления о присоединении к условиям договора», — пояснил директор юридического департамента Национального банка Олег Заморский.
При этом такая конструкция будет современный электронный формат в отличие от индивидуальных договоров, заключались в бумажной форме.
Заключение договоров путем присоединения к Публичного предложения применяться к таким услуг, предоставляемых Национальный банк, как:
— Расчетно-информационное обслуживание,
— Обслуживание в депозитарии НБУ,
— Использование электронной почты НБУ,
— Услуги по размещению депозитных сертификатов и другие.
Соответствующие изменения внесены в Правила дорожного движения. В частности, адаптировано к евростандартам обозначения опасных грузов, сообщается на официальном сайте КМУ.
Проект постановления разработан Министерством внутренних дел Украины во исполнение требований Соглашения об ассоциации Украина-ЕС. Это обеспечит приведение норм национального законодательства Украины в соответствие с положениями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), заключенного в Женеве 30 сентября 1957.
В правительстве считают, что такое решение будет способствовать повышению безопасности при перевозке опасных грузов, в том числе во взаимодействии различных видов транспорта.
Принято решение внести изменения в пункт 30.3 Правил дорожного движения, изложив подпункты «д» и «е» в следующей редакции:
д) «Информационная таблица опасного груза «- прямоугольник оранжевого цвета с световозвращающей поверхностью и каймой черного цвета. Размеры знака, надписи идентификационных номеров вида опасности и опасного вещества и его размещение на транспортных средствах определяются Европейской Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов;
е) «Знак опасности» — информационная таблица в форме ромба, на которой изображен знак опасности. Изображения, размеры и размещение таблиц на транспортных средствах определяются Европейской Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов.»
Доход в виде неустойки, начисленный (выплаченный) юридическим лицом физическому лицу, включается в состав его общего месячного (годового) налогооблагаемого дохода — сообщила ДФС в письме от 07.09.2016 г.. № 19353/6 / 99-99-13-02-03 15.
ДФС сообщает, что согласно п.п. 14.1.54 п. 14.1 ст. 14 НКУ доход с источником его происхождения из Украины — это любой доход, полученный резидентами или нерезидентами, в том числе от любых видов их деятельности на территории Украины (включая выплату (начисление) вознаграждения иностранными работодателями), ее континентальном шельфе, в исключительной (морской) экономической зоне.
В соответствии с частью первой ст. 549 Гражданского кодекса Украины неустойкой (штрафом, пеней) является денежная сумма или другое имущество, которые должник должен передать кредитору в случае нарушения должником обязательства.
Налогообложение доходов физических лиц регламентируется разделом IV НКУ согласно п.п. 164.2.14 п. 164.2 ст. 164 которого в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход плательщика налога включается, в частности, доход в виде неустойки (штрафов, пени).
Налоговый агент, который начисляет (выплачивает, предоставляет) налогооблагаемый доход в пользу налогоплательщика, обязан удерживать налог с суммы такого дохода за его счет, используя ставку налога 18 проц., Определенную ст. 167 НКУ (п 168.1.1 п. 168.1 ст. 168 НКУ).
Кроме того, доходы, определенные ст. 163 НКУ, является объектом налогообложения военным сбором (п.п. 1.2 п. 161 подраздела 10 раздела ХХ НКУ).
Пунктом 163.1 ст. 163 НКУ установлено, что объектом налогообложения резидента является, в частности, общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход, в который включаются другие доходы, кроме доходов, определенных ст. 165 НКУ
(П.п. 164.2.20 п. 164.2 ст. 164 НКУ).
Ставка военного сбора составляет 1,5 проц. объекта налогообложения, определенного п 1.2 п. 161 подраздела 10 раздела ХХ НКУ (п 1.3 п. 161 подраздела 10 раздела XX НКУ).
В соответствии с п 1.4 п. 161 подраздела 10 раздела ХХ НКУ начисление, удержание и уплата (перечисление) военного сбора в бюджет осуществляются в порядке, установленном ст. 168 НКУ, по ставке, определенной п 1.3 п. 161 подраздела 10 раздела XX НКУ.
Учитывая изложенное, доход в виде неустойки, начисленный (выплаченный) юридическим лицом физическому лицу, включается в состав его общего месячного (годового) налогооблагаемого дохода и облагается налогом на доходы физических лиц и военным сбором на общих основаниях.
В письме от 30.08.2016 г.. № 18753/6 / 99-99-15-03-02-15 сообщается следующее:
Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 185.1 статьи 185 НКУ объектом налогообложения НДС являются операции плательщиков налога по поставке товаров / услуг, место поставки которых в соответствии со статьей 186 НКУ находится на таможенной территории Украины.
Пунктом 261 подраздела 2 раздела ХХ НКУ определено, что для операций по поставке программной продукции, временно, с 1 января 2013 года до 1 января 2023, введен льготный режим налогообложения НДС, согласно которому освобождаются от налогообложения этим налогом операции по поставке программной продукции.
Для целей настоящего пункта НКУ в программной продукции относятся:
20 сентября Верховной Радой принят Закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и другие законодательные акты относительно правовой судьбы земельных участков, владельцы которых умерли»
Документом, в частности, предусмотрено:
— уточнить место открытия наследства — предлагается установить, что в случае, если в состав наследства входит недвижимое имущество (в том числе земельный участок) орган местного самоуправления подает в суд заявление о признании наследства выморочным по месту нахождения имущества, а не по месту открытия наследства, как определено в действующем законодательстве;
— уточнить кто управляет наследством: в случае отсутствия наследников или во исполнение завещания лицом, которое управляет наследством, в состав которого входит земельный участок, является сельский, поселковый, городской совет по месту нахождения такого земельного участка;
— определить перечень субъектов, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании наследства выморочным: кроме органа местного самоуправления с заявлением о признании наследства выморочным могут также обратиться кредиторы наследодателя, а в случае, когда в состав наследства входят земельные участки с/х назначения — собственники (пользователи) смежных земельных участков (с сохранением положений о передаче имущества в составе выморочного наследства в коммунальную собственность);
— установить, что суд обязан привлекать к рассмотрению дел о признании наследства выморочныморганы местного самоуправления по месту открытия наследства и/или по месту нахождения недвижимого имущества, входящего в состав наследства;
— определить процедуру госрегистрации права на недвижимое имущество, которое по решению суда признано выморочным наследством, в Государственном реестре прав на недвижимое имущество;
— освободить органы местного самоуправления от уплаты судебного сбора при подаче заявлений о признании наследства выморочным.
Далее
21 сентября принят Закон «О ратификации Соглашения между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Польша о взаимной охране информации с ограниченным доступом».
Данное Соглашение, подписанное 27 августа 2015 года, заменит Соглашение о взаимной охране секретной информации 2001 года.
В отличие от предыдущего Соглашения, где говорится о «секретной информации», новое Соглашение оперирует понятием «информация с ограниченным доступом», содержит больше степеней (грифов) ограничения доступа, определены другие ответственные компетентные органы Польши, дополнительные аспекты обращения с информацией с ограниченным доступом, в частности, порядок воспроизведения и перевода, а также уничтожения такой информации.
Новым Соглашением также определяется соответствующая терминология, порядок взаимного обмена и обращения с информацией, процедурные и контрольные вопросы.
