Отсрочку по кассовым аппаратам для ФОПов провалили во второй раз. Напомним: 4 ноября не хватило голосов за проект №4313, который предусматривал перенос сроков внедрения РРО еще на год — до 1 января 2022 года.
Тогда депутаты отправили документ на повторное первое чтение.
Вчера в повестке дня парламента оказался уже совсем другой законопроект — №4313-д авторства главы профильного парламентского комитета Данила Гетманцева. Несмотря на анонсированные «улучшения» для ФОПов, сами предприниматели нашли в документе немало подводных камней и назвали его «опасным для бизнеса», призвав депутатов не голосовать за него.
Накал страстей под Радой, где на Налоговый майдан собралось прядка 20 тысяч предпринимателей, и в сессионном зале оказался настолько высоким, что еще до голосования автор скандального проекта Данил Гетманцев предложил снять его, и разработаю новый «компромиссный вариант».
Впрочем, законопроект все же поставили на голосование, которое оказалось полностью провальным: нашлось всего 17 голосов «за».
При этом ФОПы возмущены тем, что депутаты упорно игнорируют их главное требование — полностью снять вопрос кассовых аппаратов и пересмотреть нормы по упрощенке. И намерены продолжать акции протеста.
Сегодня они пошли даже на штурм Рады, который остановила полиция. Но люди разошлись лишь после того как парламент пообещал рассмотреть законопроекты 4 декабря. Хотя уверенности в том, что будет принято какое-то решение, нет.
И если Рада не примет отсрочку по кассовым аппаратам до Нового года, с 1 января РРО автоматически станут обязательными для всего малого бизнеса.
Напомним вкратце хронологию войны бизнеса против кассовых аппаратов.
4 ноября предприниматели собрались под Радой на Налоговый майдан, требуя от депутатов рассмотреть законопроекты, упрощающие условия ведения бизнеса для ФОПов.
В частности, речь шла о проектах №3853-1 и 3853-2.
Проект №3853-1 прописывает привязку лимитов для упрощенцев к минимальной зарплате.
Для первой группы — 245 минимальных зарплат, для второй — до 1230, для третьей — 1720 минималок.
Также предусмотрено право предпринимателей не устанавливать кассовые аппараты, если оборот не превышает 820 минималок (со следующего года — порядка 5 миллионов гривен в год).
Проект №3853-2 отличается от предыдущего граничной суммой оборота для упрощенцев третьей группы — ее предлагается установить на уране 4025 минимальных зарплат.
Но, чтобы успокоить предпринимателей, которые уже собирались разбивать под Радой палаточный городок, спикер парламента Дмитрий Разумков пообещал им отсрочку по кассовым аппаратам еще на год, заявив, что вопрос уже согласован со всеми фракциями, и голоса в сессиям зале точно найдутся.
Предложенный Разумковым проект №4313 предлагал перенести обязательное введение РРО для плательщиков единого налога второй-четвертой групп вне зависимости от вида деятельности, если их годовой доход не превышает миллион гривен.
Впрочем, тогда за этот законопроект проголосовало всего 212 депутатов, и его отправили на повторное первое чтение.
Как сказал нам руководитель движения SAVEФОП Сергей Доротич, то, что проект по отсрочке провалили, предпринимателей не сильно расстроило.
«Нам эта отсрочка не нужна. Мы хотим, чтобы малый бизнес оставили в покое и убрали налоговый прессинг», — говорит Доротич.
Больше предпринимателей возмутил тот факт, что и оговоренные ранее законопроекты не появились в повестке дня.
«Нас в очередной раз обманули. Поэтому планируем новую мобилизацию предпринимателей по всей стране и новые акции. Когда под Раду придет 30-40 тысяч представителей малого бизнеса, власти, я надеюсь, нас услышат», — заявлял он в начале ноября.
И вот спустя две недели, 17 ноября, ФОПы — снова под Радой, хотя их собралось меньше, чем обещали организаторы. По данным Сергея Доротича, порядка 20 тысяч человек. К прежним требованиям — проголосовать проекты №3853-1 и 3853-2 — добавилось еще одно — отменить карантин выходного дня (этот вопрос также был в повестке дня).
То есть, изначально на голосовании за отсрочку кассовых аппаратов предприниматели не настаивали, хотя и не выступали против. Пока не увидели новый вариант проекта.
Накануне заседания Рады профильный комитет согласовал новый вариант отсрочки. Его прописали в проекте №4613-д и он заметно отличается от того, что предлагалось две недели назад, в проекте №4313.
Как заявила экс-глава регуляторной службы Ксения Ляпина (сейчас входит в руководство движения SAVEФОП), «Гетманцев с присущей ему последовательной манипуляцией протолкнул свой текст, взятый с законопроекта №4645-д. ФОПы не поддерживают проект в такой редакции».
Депутаты также обвинили Гетманцева в «подмене» проектов.
Сам Гетманцев скандала явно не ожидал. Увидев реакцию Налогового майдана и коллег по сессионному залу, он предложил вообще снять проект и разработать некий «компромиссный» вариант, то есть, получается, уже третий по счету. Его поддержал также Давид Арахамия.
Были и другие варианты. Депутаты предлагали вернуться к проект №4313 (проваленному 4 ноября), принять его сейчас в первом чтении, а к 1 декабря — в целом. Также были предложения поставить на голосование проект №3853-2 (о котором просили ФОПы).
Но в итоге на голосование все же поставили законопроект Гетманцева. «За» нашлось всего 17 голосов.
Арахамия озвучил как вариант следующий план: этот проект, как не поддержанный депутатами, в последующем вообще отзовут, а взамен разработают новый, с участием предпринимателей.
Почему проект Гетманцева не понравился ни бизнесу, ни нардепам? Если особо не вчитываться, он вполне вписывается в план «улучшений» для малого бизнеса. В проекте прописана отсрочка по кассовым аппаратам до 1 января 2022 года. Правда, не для всех предпринимателей, а с исключениями.
Но есть и другие нововведения. Основные пункты нового законопроекта следующие:
Норму по помещениям, которые должны быть у ФОПа, чтобы он проходил как упрощенец 1-3 группы увеличили со 100- 300 квадратных метров до 400-900 квадратных метров.
То есть, назвать все эти нововведения «смягчениями» для бизнеса однозначно нельзя. Наоборот, в документе под соусом отсрочки кассовых аппаратов для отдельных групп предпринимателей и различных «бонусов» протягивают ужесточения для некоторых физлиц-предпринимателей и новые штрафные санкции.
Накануне заседания Рады, Данил Гетманцев, комментируя акцию протеста бизнеса под Радой, заявил следующее: «мы вчера на комитете разработали законопроект, которым предлагаем отсрочить ведение регистраторов расчетных операций для всех физических лиц предпринимателей кроме рисковых групп, а это торговля в интернете, торговля ювелирными изделиями, медицинскими средствами, электроникой. Как можно требовать отмены регистратора расчетных операций для продажи лекарств. Это насколько нужно любить контрабанду. Насколько нужно любить контрафакт, чтобы требовать отменить фискализацию для электронных изделий».
То есть, как видно, Гетманцев свою точку зрения по поводу фискализации и упрощенцев не поменял.
Предприниматели вообще считают, что их хотели «прокатить».
По словам Ляпиной, проект Гетманцева ухудшает условия для упрощенцев первой группы. Для тех, кто торгует бытовой техникой, автозапчастями, ювелиркой лекарствами даже на базарах кассовые аппараты могут стать обязательными. Также появляются ограничения по площади магазинов (40-60 квадратов). То есть, если торговая точка больше — придется съезжать или устанавливать РРО.
Есть вопросы по определению площади. Будет множество нюансов в договорах аренды: помещения начнут делить на отдельные части, скажем, перегородками. 40 или 45 квадратов — и условия уже кардинально меняются. Что открывает широкий простор для коррупции.
«При этом площадь торговой точки слабо коррелируется с доходами, которые может получить предприниматель», — отмечает Ляпина.
Главный вопрос — что будет дальше. В идеале Рада рассмотрит проекты, на которых настаивают ФОПы и примет их до нового года хотя бы в первом чтении (они уже прошли профильный комитет).
Но не факт, что это произойдет, так как отказаться от кассовых аппаратов для малого бизнеса и улучшить условия для упрощенцев — это однозначный минус по налогам. С учетом и без того дефицитного бюджета на следующий год и туманных перспектив по кредиту МВФ депутаты (а точнее монобольшинство в лице фракции «слуга народа») могут и не пойти на уступки предпринимателям.
Еще один вариант — разработка некоего компромиссного проекта. Вот только непонятно каким может быть этот компромисс, если ФОПы требуют у властей «забыть об их существовании и оставить в покое навсегда», а депутаты заинтересованы в максимальной фискализации, пусть даже с отсрочкой.
Если же никакого решения до Нового года не примут, с й января автоматически вступает в силу уже действующий закон, по которому кассовые аппараты станут обязательными сначала для части бизнеса, а с 1 апреля — для всех без исключения.
Доротич прогнозирует, что дополнительные расходы каждого предпринимателя составят не менее 100 тысяч гривен в год, но многие опасаются даже не лишних трат, а пристальной внимания налоговиков.
Поэтому микро-бизнес будет массово закрываться, — прогнозирует Доротич. Чтобы отбиться от фискализации, ФОПы намерены продолжать акции протеста.
За материалами: Людмила Ксенз, курс Украины
В парламентском налоговом комитете, который возглавляет Данил Гетманцев, предлагают отменить мораторий на проверки бизнеса, но с существенной оговоркой.
В частности, вносятся изменения относительно отмены моратория на проведение документальных (кроме документальных проверок налогоплательщиков с объемом дохода до 20 млн грн за предыдущий календарный год) и фактических проверок.
Мораторий не будет распространяться на проведение фактических проверок, которые проводятся по месту фактического осуществления налогоплательщиком деятельности, расположения хозяйственных или других объектов права собственности такого плательщика относительно:
Далее
Премьер-министр Денис Шмыгаль во время пленарного заседания ВР представил 5 основных цифровых решений правительства для борьбы с пандемией в Украине.
В частности, в ближайшее время будет предусмотрена цифровизация и централизация сбора информации по фактам и подозрениям о случаях инфекционных заболеваний. Это даст возможность быстрее и эффективнее планировать расширение больниц, обеспечение персоналом и закупку лекарств.
Приложение «Дій вдома», разработанное для контроля самоизоляции, будет дополнено функцией начисления автоматических штрафов за нарушение режима самоизоляции.
Кроме того, будет предусмотрен запуск электронного рецепта на лекарства и расширение программы «Доступные лекарства» на антибиотики.
Правительство введет электронное направление на ПЦР-тестирование, что позволит отслеживать очереди в режиме реального времени.
Появятся QR-коды для публичных мест, которые централизованно генерируют и размещают сами заведения. Без сканирования такого кода невозможно будет посетить ни одно заведение общественного питания или торговый центр. Если затем человек заболел, то всем, кто был в этом заведении вместе с ним, будут приходить соответствующие уведомления.
Далее
Верховная Рада обязала Кабинет министров заранее предупреждать о введении карантина.
За соответствующий проект постановления №4320 «О своевременном информировании граждан в случае усиления противоэпидемических мероприятий с целью надлежащей подготовки к такому усиление» проголосовали 303 нардепа.
Поясним, что Рада рекомендовала правительству вводить на соответствующей территории запреты исключительно при условии обнародования такого решения не позднее чем за 7 календарных дней до начала их действия.
«Не позднее чем за 7 календарных дней до начала действия двух и более указанных мероприятий проинформировать о программах (мероприятия), которые будут введены для поддержки уязвимых групп населения, работников и субъектов хозяйствования, в частности по организации перевозок работников к месту работы и обратно направлении», – говорится в документе.
Далее
Група народних депутатів зареєструвала проект Закону про внесення змін до ПКУ щодо порядку зарахування податку на доходи фізичних осіб у зв’язку із завершенням реформи децентралізації (№ 4369 від 12.11.2020) та проект Закону про внесення змін до ст. 64 БКУ на аналогічну тему (№ 4370 від 12.11.2020 р.). Про це інформує Бухгалтер.ua.
Законопроектом пропонується передбачити:
— обов’язок фізичних осіб — платників податку інформувати роботодавця про зміну своєї податкової адреси задля коректного зарахування податку на доходи фізичних осіб;
— зарахування податку на доходи фізичних осіб за податковою адресою фізичних осіб — платників податку.
Так, пропонується внести відповідні зміни до статті 168 ПКУ, за якими податковий агент сплачує (перераховує) податок, утриманий з доходів, нарахованих на користь фізичної особи, що відповідно до БКУ належить до доходів місцевих бюджетів, до місцевого бюджету за місцем податкової адреси фізичної особи — платника податку.
До ст. 64 БКУ планують внести зміни щодо встановлення порядку зарахування ПДФО за місцем податкової адреси фізичних осіб — платників податку.
У разі ухвалення ці Закони наберуть чинності з 1 січня 2022 року.
За матеріалами: Бухгалтер 911
Далее
Міська рада може обмежити режим роботи розташованих на відповідній території підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності, якщо для цього є належні підстави (наприклад, звернення чи скарги від мешканців сусідніх будинків).
Відповідне положення міститься у постанові КАС ВС від 15 вересня 2020 року у справі № 305/987/16-а.
Обставини справи
У червні 2016 року фізична особа підприємець (позивач) звернувся до суду з позовом до міської ради (відповідач), в якому просив скасувати рішення відповідача про встановлення режиму роботи диско-бару.
В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що рішенням виконкому його зобов’язано встановити камери відеоспостереження з метою забезпечення громадського порядку, що ним виконано в повному обсязі та затрачено значні грошові кошти. Також відділом культури Рахівської РДА затверджено графік проведення культурно-розважальних заходів. Незважаючи на це, виконкомом Рахівської МР вирішив встановити режим роботи диско-бару з 06:00 до 23:00 годин терміном на два роки.
Позиція Верховного Суду
ВС зазначив, що органи місцевого самоврядування наділені правом здійснення контролю за належною організацією обслуговування населення підприємствами торгівлі усіх форм власності та встановлювати зручний для населення режим роботи розташованих на відповідній території підприємств, установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності. Законодавство покладає на органи місцевого самоврядування обов’язок вживати заходи щодо недопущення впродовж доби перевищень рівнів шуму, встановлених санітарними нормами біля жилих будинків і на прибудинкових територіях.
Даний висновок узгоджується з правовою позицією, що міститься зокрема у постанові Верховного Суду від 4 червня 2020 року у справі № 161/5443/16-а.
Водночас, як встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджено матеріалами справи, відповідачем не подано будь-яких доказів надходження до нього звернень чи скарг від мешканців сусідніх будинків, не надано також доказів на підтвердження перевищення позивачем допустимим рівнів шуму або невжиття заходів щодо шумоізоляції, тобто виконавчий комітет Рахівської МР, як суб’єкт владних повноважень та сторона у справі, всупереч вимогам частини другої статті 77 КАС, не довів правомірності своїх дій (рішень) у спірних правовідносинах з позивачем.
Судами також не встановлено, що між підприємницькою діяльність позивача, яка зазнала обмежень у зв’язку з оскаржуваним у цій справі рішенням суб’єкта владних повноважень, існує протиріччя зі статтею 42 Конституції та відповідно, на позивача не поширюються гарантії статті 50 Конституції України.
Враховуючи викладене, колегія суддів робить висновок про те, що виконавчий комітет Рахівської міської ради, приймаючи оскаржуване рішення, діяв не у спосіб, всупереч вимогам та з перевищенням повноважень, що передбачені чинним законодавством.
За матеріалами: ЛігаЗакон
Далее
Рішення ВС у справі №279/3970/18 
повернення створюватиме небезпеку для життя та здоров’я дитини;обставини змінилися так, що ці дії суперечитимуть її інтересам.обставин, які б створювали небезпеку для життя та здоров’я дитини або суперечили її інтересам;протиправну поведінку матері щодо дочки.Далее
В Україні запроваджується не лише «карантин вихідного дня», а й в цілому нові правила карантину. Замість адаптивного карантину вводиться загальнодержавний карантин з новими обмеженнями. Відповідні зміни вносяться до Постанови КМУ від 22 липня 2020 р. № 641.
З постанови приберуть пункти, які регламентували поділ України на «червону», «помаранчеву», «жовту» і «зелену» зони. Карантинні обмеження більше не будуть прив’язані до зон.
«Для нас, лікарів, найкращий спосіб — це застосування повного локдауну не менше, як на три тижні. Це з точки зору епідеміології і розповсюдження хвороби», — сказав міністр охорони здоров’я Максим Степанов. Втім, урядовці мають шукати компроміс з бізнесом.
Діяти нова редакція постанови буде з 14 листопада. «Карантин вихідного дня» запланований до 30 листопада, а от що стосується загальнодержавного карантину, урядовці на засіданні конкретної дати не озвучили.
Прикметно, що діяльність розважальних закладів та дискотек буде заборонена не лише у вихідні, але й у будні.
Під час обговорення М. Степанов, доводячи свою позицію, ще раз наголосив, що ситуація близька до катастрофи і він не дозволить, щоб пацієнти помирали на ганку лікарні.
Прем’єр-міністр Денис Шмигаль підтвердив: якщо не вжити ці заходи, то за математичною моделлю вже 10 грудня не буде місць в лікарнях.
Отже, з введенням в дію постанови на території України (і не лише у вихідні дні) буде заборонено:
1) проведення масових (культурних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів за участю більш як 20 осіб (у разі проведення заходів з кількістю учасників до 20 осіб організатор забезпечує дотримання між учасниками фізичної дистанції не менше ніж 1,5 метра).
Крім: проведення офіційних спортивних заходів, включених до єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів та матчів командних ігрових видів спорту професійних спортивних клубів без глядачів за умови дотримання учасниками таких заходів відповідних санітарних заходів та здійснення обов’язкового контролю стану здоров’я;
2) діяльність кінотеатрів та театрів з наповненістю понад 50% місць;
3) діяльність музеїв, які не можуть обмежити кількість відвідувачів у залі з розрахунку 1 особа на 10 кв. метрів;
4) здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема, перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах, у режимі маршрутного таксі, в електричках та потягах, міському, міжміському, приміському та внутрішньообласному та міжобласному сполученні в кількості більше, ніж кількість місць для сидіння;
5) повна заборона проведення дискотек, роботи розважальних закладів, нічних клубів, діяльності закладів громадського харчування (ресторанів, барів, закусочних та буфетів) з організації дозвілля. «Ми забороняємо ту діяльність закладів харчування, яка стосується саме організації дозвілля – це дискотеки і решта», — сказав Степанов;
6) забороняється робота з 22:00 до 07:00 суб’єктів господарювання з надання послуг громадського харчування — ресторанів, кафе, їдалень, кафетеріїв тощо. Крім адресної доставки і замовлень на винос;
7) заборонено розміщення відвідувачів у закладах громадського харчування на відстані менше ніж 2 метра між сусідніми столиками та більше ніж 4 особи за одним столом без урахування дітей до 18 років. Відвідувачі заходять до закладу і пересуваються по ньому лише з масками;
8) діяльність закладів, що надають послуги з розміщення, крім готелів, установ і закладів, які надають соціальні послуги, реабілітаційних установ для осіб з інвалідністю тощо;
9) відвідування закладів освіти здобувачами освіти групами кількістю більш як 20 осіб, крім закладів дошкільної, загальної середньої, позашкільної та спеціалізованої мистецької освіти.
Відвідування закладів дошкільної, загальної середньої, позашкільної, спортивної та спеціалізованої мистецької освіти забороняється у разі, якщо на самоізоляції перебуває більше ніж 50% здобувачів освіти та персоналу закладу;
10) проведення закладами охорони здоров’я планових заходів із госпіталізації, крім ургентних станів, а також всієї решти планових госпіталізацій, які дозволяються і відтермінування яких неможливо по показниках здоров’я або життя;
11) діяльність спортивних залів, фітнес-центрів, які не можуть обмежити приймання відвідувачів у залі не більше однієї особи на 20 кв. метрів приміщення.
12) вводиться карантин вихідного дня (з 00 год суботи до 00 годин понеділка)
Торгівлі продуктами харчування у магазинах, 60% торговельної площі яких призначено для торгівлі продуктами харчування, пальним, лікарськими засобами, виробами медичного призначення, ветеринарними препаратами, кормами.
Буде продовжуватися діяльність закладів із надання фінансових послуг, діяльність фінустанов, діяльність з інкасації, операторів поштового зв’язку, автозаправок без зон харчування, діяльність з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, закладів медичної практики, ветеринарної практики.
Не будуть працювати заклади культури, окрім суб’єктів, які займаються виробництвом аудіовізуальних творів, зокрема здійсненням кіно- та відеозйомки за обмеженого доступу до місця зйомки.
Повністю буде зачинена діяльність фітнес-центрів, спортзалів та басейнів.
За матеріалами sud.ua
Далее
