В парламент внесен законопроект о финансовой полиции, под номером 4228, на текст которого ссылается Delo.UA.
Как отмечается в пояснительной записке, целью законопроекта является разделение сервисной и правоохранительной функций фискальной службы, ликвидация налоговой милиции, оптимизация структуры и численности органов, ведущих борьбу с преступлениями в сфере финансов, устранения дублирования их функций и создание финансовой полиции.
На финансовую полицию возлагается обязанность предотвращения, выявления, пресечения, расследования и раскрытия преступлений при формировании и использовании финансовых ресурсов государства, а также в сфере экономической безопасности.
По мнению инициаторов законопроекта предложена модель борьбы с экономическими преступлениями должна быть эффективной, уменьшит налоговое давление на налогоплательщиков, что подтверждается следующими аргументами. Как отмечается, подобная система существует в Италии, Турции, Ирландии, Греции.
Согласно предложенной концепции, Финансовая полиция будет состоять из центрального апарата и семи териториальных отделений, максимальная численность работников — 3 тыс. человек.
Руководитель, его заместители и другие работники финансовой полиции будут отбираться путем прозрачного конкурса, с помощью комиссии конкурсного отбора. При этом установлены следующие квоты при создании финансовой полиции: бывшие сотрудники налоговой милиции, подразделений противодействия преступности в сфере экономики, действующих в системе МВД Украины, подразделений контрразведывательной защиты интересов государства в сфере экономической безопасности Службы безопасности Украины — не более 25%; лица, которые занимали должности следователей или оперативных сотрудников в других органах государственной власти — не более 5%; другие лица — не менее 70%.
Кроме того, председатель Ассоциации Лидия Изовитова поручила комитету защиты прав и гарантий адвокатской деятельности разработать проекты изменений в закон «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», Уголовный процессуальный кодекс. Эти изменения должны направляться на усиление защиты и безопасности адвокатов, защита адвокатской тайны и адвокатского досье.
Соответствующее поручение Л.Изовитова дала в связи с резким ростом нарушения прав и гарантий адвокатской деятельности, возникновением таких случаев как исчезновение и убийства адвокатов.
Все эти документы будут представлены на обсуждение законопроекта «О внесении изменений в закон «Об адвокатуре и адвокатской деятельности «, которое НААУ проводит в Киеве 25 марта.
ДалееГФС в Тернопольской области в письме от 04.03.2016 р. №381/10/19-00-15-03-30/2157 разъяснила, что юрлицо – плательщик единого налога III группы, которое приобрело право собственности или пользования земельным участком является собственником нежилого помещения (его части) в многоквартирном жилом доме, и предоставление в аренду недвижимости есть основным или единственным видом деятельности, освобождается от уплаты земельного налога за землю под таким имуществом.
Правда, при условии предоставления в аренду недвижимого имущества согласно гражданско-правовой сделке, оформленной надлежащим образом, так как такой земельный участок используется этим плательщиком исключительно для осуществления хозяйственной деятельности.
К такому выводу пришел Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 24 февраля 2016, приняв постановление по делу № 6-1343цс15, предметом которой был спор о возмещении расходов на лечение.
Суд отметил, что в соответствии с частью первой статьи 1206 ГК Украины лицо, совершившее преступление, обязано возместить расходы учреждению здравоохранения на лечение пострадавшего от этого преступления, кроме случая причинения вреда при превышении пределов необходимой обороны или в состоянии сильного душевного волнения, которое возникло внезапно в результате насилия или тяжкого оскорбления со стороны потерпевшего.
Согласно статье 999 ГК Украины законом может быть установлена обязанность физического или юридического лица быть страхователем жизни, здоровья, имущества или ответственности перед другими лицами за свой счет или за счет заинтересованного лица (обязательное страхование). К отношениям, вытекающим из обязательного страхования, применяются положения настоящего Кодекса, если иное не установлено актами гражданского законодательства.
К сфере обязательного страхования ответственности относится гражданско-правовая ответственность владельцев наземных транспортных средств согласно специальному Закону №1961-IV. В соответствии с пунктом 22.1 статьи 22 Закона № 1961-IV в случае наступления страхового случая страховщик в пределах страховых сумм, указанных в страховом полисе, возмещает в установленном настоящим Законом порядке оцененный вред, причиненный в результате ДТП жизни, здоровью, имуществу третьего лица.
Целью осуществления обязательного страхования гражданско-правовой ответственности статья 3 Закона №1961-IV определяет обеспечение возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью и / или имуществу потерпевших в результате ДТП, а также защита имущественных интересов страхователей. Объектом обязательного страхования гражданско-правовой ответственности являются имущественные интересы, не противоречащие законодательству Украины, связанные с возмещением лицом, гражданско-правовая ответственность которого застрахована, вреда, причиненного жизни, здоровью, имуществу пострадавших вследствие эксплуатации застрахованного транспортного средства (статья 5 этого Закона).
Учитывая вышеизложенное, сторонами договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств является страхователь и страховщик. При этом договор заключается с целью обеспечения прав третьих лиц (потерпевших) на возмещение вреда, причиненного этим третьим лицам (потерпевшим) в результате совершения ДТП с участием застрахованного транспортного средства.
Следовательно, расходы лечебного учреждения на лечение потерпевшего от преступления не могут быть возмещены по договору обязательного страхования страховой компанией.
ДалееСогласно сообщению, министр соцполитики Павел Розенко отметил, что в апреле депутаты собираются окончательно принять Трудовой кодекс. Сейчас в Минсоцполитики заседает рабочая группа, которая рассматривает поправки и предложения в проект Трудового кодекса.
Сегодня Украина живет по устаревшему КЗоТУ от 1971 года. Отмечается, что утвердить новый свод правил для работодателей и наемных сотрудников пытаются уже давно, но точку все же надеются поставить в апреле.
«В частности, в 155-ю статью кодекса хотят внести поправку, которая позволит работникам делать перерыв на жару. Иными словами, вводится традиционная для Южной Европы сиеста, когда все закрываются на перерыв с 14:00 до 16−17:00. Также предлагают увеличить отпуск для украинцев до 28 дней (сейчас 24 дня)», — сказано в сообщении.
В то же время, к новинкам кодекса эксперты относятся по-разному. Что касается сиесты, то, например, глава профсоюзов строителей Василий Андреев говорит, что этот вопрос назрел давно.
«Сейчас прописаны правила только для работы во время морозов. А вот относительно жары — такого нет, разве что работникам горячих цехов предписано выдавать соленую воду для восстановления баланса в организме. А для работников в других отраслях в жаркую погоду ничего нет. Правда, хорошо было бы, чтобы сотрудники решали вопрос сиесты со своими профсоюзами», — указал Андреев.
По его словам, делать перерыв на три часа тоже сложно, в таком случае начинать рабочий день придется в 5:00 или заканчивать поздно. Возможен вариант, когда люди в жару смогут периодически выходить в охлаждаемые помещения.
Замглавы Федерации профсоюзов Сергей Кондрюк говорит, что увеличение отпуска до 28 дней — это требование Европы, поэтому работодателям пришлось смириться.
Отметим также, что ранее вступила в силу антидискриминационная поправка в Трудовой кодекс. Законом дополняется Кодекс законов о труде перечнем признаков, по которым запрещается дискриминация в трудовых отношениях по таким признакам, как: «сексуальная ориентация», «гендерная идентичность», «инвалидность» и т. п.
Как известно, нововведения, предусмотренные проектом Трудового кодекса, принятые в первом чтении Верховной Радой, частично приближают документ к Европейским стандартам трудовых правоотношений.
Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 2 марта 2016 года рассмотрел дело № 6-2491цс15 о взыскании денежных средств.
При рассмотрении была сформирована правовая позиция относительно начисления процентов на денежные средства, взысканные судом, которые не были возвращены.
Статьей 625 ГК определены общие правила ответственности за нарушение денежного обязательства, его действие распространяется на все виды денежных обязательств, если иное не предусмотрено специальными нормами, регулирующими общественные отношения по поводу возникновения, изменения или прекращения отдельных видов обязательств. Действие статьи распространяется на нарушения денежного обязательства, существовавшего между сторонами до принятия решения суда. При этом часть пятая статьи 11 ГК, в которой говорится о том, что в случаях, установленных актами гражданского законодательства, гражданские права и обязанности могут возникать из решения суда, не дает оснований для применения положений статьи 625 ГК в случае наличия между сторонами деликтных, а не обязательственных правоотношений. Из решения суда обязательственные правоотношения не возникают, поскольку они возникают из актов гражданского законодательства, о чем и говорится в статье 11 ГК, ведь решение суда лишь подтверждает наличие или отсутствие правоотношений и вносит в них ясность и определенность.
Суд, признавая недействительным договор купли-продажи, применил двустороннюю реституцию, на выполнение которой решил взыскать с ответчиков в пользу истца полученные от него за продажу дома средства, которые ответчики не вернули. В связи с этим применению подлежит статья 1212 ГК, согласно которой лицо, приобревшее имущество или сохранившее его у себя за счет другого лица (потерпевшего) без достаточного правового основания (безосновательно приобретенное имущество), обязано вернуть потерпевшему это имущество. Лицо обязано вернуть имущество и тогда, когда основание, на котором оно было приобретено, со временем отпало. Это положение применяется и к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке.
Если без достаточного правового основания приобретаются или хранятся деньги (как наличные, так и безналичные), на них начисляются проценты в соответствии со статьей 536 ГК с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о безосновательности приобретения или сохранения денежных средств.
В случае взыскания безосновательно приобретенных или полученных денег начисляются проценты в соответствии со статьей 536 ГК и исключается взыскание 3% годовых от просроченной суммы в соответствии с частью второй статьи 625 настоящего Кодекса.
Волонтеры, которые предоставляли соответствующую помощь Вооруженным Силам Украины, другим военным формированиям и правоохранительным органам в районе проведения антитеррористических операций, боевых действий и вооруженных конфликтов, могут получить право на получение статуса участника боевых действий.
С таким предложением выступил народный депутат А.Денисенко, который зарегистрировал законопроект №4192 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно статуса волонтеров».
В случае гибели (смерти) волонтера, который предоставлял волонтерскую помощь в районе проведения АТО, боевых действий и вооруженных конфликтов, члены семьи, родители и иждивенцы такого лица, сохраняют право на все социальные и другие гарантии, предусмотренные действующим законодательством
для участников боевых действий. Соответствующие изменения предлагается внести в Закон «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты».
Предоставление волонтерам статуса участника боевых действий осуществляется в порядке и на условиях, определенных Кабмином на основании решения органа, определенного КМУ. Этот орган принимает данное решение на основании обращения получателей статуса или членов его семьи, родителей и иждивенцев, в случае смерти лица, справки судебно-медицинской экспертизы о причинах смерти или справки о характере полученных ранений в районе проведения антитеррористической операции, а также в при необходимости, свидетельств руководителя одного из подразделений Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и тому подобное.
Предусматривается, что действие положений этого документа распространяется на волонтеров, которые предоставляли волонтерскую помощь в районе проведения антитеррористической операции от ее начала.
Соответствующее предложение содержит проект Закона от 10.03.2016 №4194 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно использования печатей юридическими лицами и физическими-лицами предпринимателями».
Так, законопроектом предусматривается, что субъект хозяйствования имеет право использовать в своей деятельности печати.
Независимо от того, использует ли субъект хозяйствования печать в своей деятельности, печать не может быть обязательным реквизитом любого документа, который подается от имени предприятия органу государственной власти или органу местного самоуправления.
Органам государственной власти и местного самоуправления запрещается требовать наличие оттиска печати предприятия на документах, которые им представляются, либо не принимать указанные документы в связи с отсутствием оттиска печати, если иное не установлено законом.
Отсутствие оттиска печати на документе (соглашении, сделке) не может быть основанием для признания его недействительным (незаключенным, несовершенного).
Если законом прямо не установлено иное, копия документа, на выполнение требований законодательства подается субъектом хозяйствования органу государственной власти или местного самоуправления, считается заверенной в установленном порядке, если на такой копии проставлена подпись уполномоченного лица такого субъекта хозяйствования или личная подпись физического лица — предпринимателя. Орган государственной власти или местного самоуправления не вправе требовать нотариального заверения верности копии документа в случае, если такое требование не установлено законом.
Также документом предлагается установить административную ответственность за вымогательство государственным органом или органом местного самоуправления наличия оттиска печати на официальном документе.
Так, вымогательство должностным лицом органа государственной власти или органа местного самоуправления проставить оттиск печати предприятия на документах, которые им представляются, или отказ принимать указанные документы в связи с отсутствием оттиска печати влечет за собой наложение штрафа от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан.
Гражданский кодекс Украины предлагают дополнить новым механизмом обеспечения исполнения обязательств — правом доверительной собственности, которое является разновидностью права собственности на имущество по которому кредитор, получивший имущество в доверительную собственность, не имеет права пользоваться и самостоятельно распоряжаться таким имуществом кроме как в случае обращения взыскания на него.
Соответствующее предложение содержит проект Закона от 10.03.2016 №4188 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно внедрения права доверительной собственности как способа обеспечения исполнения обязательств».
Так, законопроектом предусматривается, что исполнение обязательства должника может быть обеспечено путем передачи кредитору имущества в доверительную собственность.
С момента установления доверительной собственности прекращается право собственности лица, которое передало свое имущество в доверительную собственность.
Объектом доверительной собственности может быть любое имущество, которое может быть отчуждено и на которое может быть обращено взыскание. Режим доверительной собственности не распространяется на плоды, продукцию и доходы, полученные от использования объекта доверительной собственности, если иное не установлено договором, на основании которого была установлена доверительная собственность.
Право доверительной собственности возникает на основании договора между доверительным основателем и доверительным собственником об установлении доверительной собственности.
Доверительным основателем может быть должник по основному обязательству и/или иное лицо, которое передает свое имущество в доверительную собственность с целью обеспечения выполнения обязательств должника. Доверительным
собственником является кредитор по основному обязательству.
Договор, которым устанавливается доверительная собственность на недвижимое имущество, заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Доверительная собственность на недвижимое имущество возникает с момента его регистрации в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Кредитор выступает собственником имущества (в отличие от залога) и может реализовать объект обеспечения от своего имени в случае невыполнения должником своих обязательств. Статус кредитора как доверительного собственника ограничивает возможность должника вывести объект обеспечения из-под обременения и избежать исполнения обязательства.
Доверительный собственник имеет право в любое время в течение срока действия доверительной собственности и при условии предварительного уведомления пользователя проверять наличие, состояние, условия хранения и использования объекта доверительной собственности
Договор, которым устанавливается доверительная собственность на недвижимое имущество, заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Доверительная собственность на недвижимое имущество возникает с момента его регистрации в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Кредитор выступает собственником имущества (в отличие от залога) и может реализовать объект обеспечения от своего имени в случае невыполнения должником своих обязательств. Статус кредитора как доверительного собственника ограничивает возможность должника вывести объект обеспечения из-под обременения и избежать исполнения обязательства.
Доверительный собственник имеет право в любое время в течение срока действия доверительной собственности и при условии предварительного уведомления пользователя проверять наличие, состояние, условия хранения и использования объекта доверительной собственности. Договором,
которым устанавливается право доверительной собственности, может быть предусмотрено максимальную частоту таких проверок, временные ограничения на проверки, минимальные сроки предупреждения пользователя о проверке и другие условия осуществления проверки объекта доверительной собственности. Если объектом доверительной собственности является жилое помещение, частота проверок такого объекта не может превышать одного раза в месяц, а продолжительность одной проверки — двух часов.
Также законопроект предусматривает определенные изменения в Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом». В частности, отмечается, что действие моратория не распространяется на любые действия доверительного собственника относительно объекта доверительной собственности, доверительным основателем которой является должник, а также на процедуру обязательного обращения взыскания на объект доверительной собственности.
А объект обеспечения не входит в ликвидационную массу должника или кредитора, а потому возбуждение производства по делу о банкротстве не сможет помешать обращению взыскания на имущество (в отличие от залога, где процедура банкротства может заблокировать обращение взыскания на имущество на несколько лет).
