ГФС Украины сообщает, что 15.11.2017 г. вступил в силу приказ Минфина Украины от 06.06.2017 г. № 557 «Об утверждении Порядка обмена электронными документами с контролирующими органами», разработанный с целью нормативно-правового урегулирования обмена электронными документами с контролирующими органами.
Основные организационно-правовые принципы Порядка обмена электронными документами с контролирующими органами:
электронный документооборот осуществляется на основании Договора о признании электронных документов (Договор), составляющегося путем присоединения плательщика к Договору на основании заявления о присоединении, отправленного плательщиком в контролирующий орган в электронном виде;
Договора и связанные с ними уведомления о предоставлении информации относительно электронной цифровой подписи (ЭЦП), которые по состоянию на день вступления в силу приказа являются действующими, продолжают действовать до возникновения определенных Порядком оснований;
Далее
Правила дорожного движения приведены в соответствие с Законом о приоритете авто, движущегося по кругу.
Поворот необходимо выполнять так, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на полосе встречного движения, а в случае поворота направо следует двигаться ближе к правому краю проезжей части. Выезд с перекрестка, где организовано круговое движение, может осуществляться с любой полосы, если направление движения не определено дорожными знаками или разметкой и это не создаст помех транспортным средствам, движущимся в попутном направлении справа.
Кроме того, изменены правила движения на нерегулируемых перекрестках. На перекрестке равнозначных дорог водитель нерельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа, кроме перекрестков с круговым движением. Этим правилом должны руководствоваться между собой и водители трамваев. Также трамвай не имеет преимущество перед нерельсовыми транспортными средствами на перекрестках с круговым движением.
Далее
Приказом Государственной регуляторной службы от 16.11.2017 г. № 139 утвержден «План осуществления комплексных мероприятий государственного надзора (контроля) на 2018 год».
В соответствии со ст. 5 Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» основанием для проведения комплексного планового мероприятия государственного надзора (контроля) в отношении субъекта хозяйствования является внесение одного и того же субъекта хозяйствования в планы осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) разных органов государственного надзора (контроля).
Такое комплексное плановое мероприятие проводится раз в год, а все контролирующие органы, которые запланировали проверить данного субъекта хозяйствования, могут его проверить исключительно в сроки, установленные Планом осуществления комплексных мероприятий государственного надзора (контроля) на 2018 г.
Государственная регуляторная служба Украины совместно с Министерством экономического развития и торговли Украины и при поддержке Офиса эффективного регулирования (BRDO) запустила пилотный модуль планирования мероприятий государственного надзора (контроля) ІАС ГНК. Узнать, кого планируют проверить в 2018 г. можно здесь.
Далее
Верховная Рада недавно в первом чтении приняла правительственный законопроект №7066 «О приватизации государственного имущества». Вот уже три года в Украине проходит масштабная приватизация, но в этот раз законодательные нормы планируют существенно изменить. Сайт«Сегодня» рассказывает, как будет проходить приватизация и зачем это вообще нужно. Более 1600 госпредприятий вовсе не работает.
Проведение приватизации государственных объектов является одним из требований Международного валютного фонда для предоставления Украине следующего транша.
По данным Министерства экономического развития и торговли, в 2016 г. в стране из 3460 госпредприятий 608 оказались полностью убыточными, а 1666 и вовсе неработающими. Сейчас процент госсектора в экономике составляет 15,8%, но Минэкономразвития планирует сократить эту цифру к 6%.
Отмечается, что государственные предприятия несут большой убыток и вытягивают очень много денег из бюджета.
«В 2015 году, например, они вытянули из карманов налогоплательщиков 56 млрд грн. Это сопоставимо с бюджетом Министерства обороны!», – рассказал Максим Нефьодов, заместитель министра экономического развития и торговли.
Нефьодов объясняет, что каждый год на содержание этих предприятий выделяется сумма денег, которая составляет половину того, что тратится на армию. Например, за 2015 г. это было больше 50 млрд грн. В 2016 г. прибыль 100 самых больших государственных предприятий, составила 26,4 млрд грн, при этом 85% (22,5 млрд) было получено от одной компании, «Нафтогаза».
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что промедление с приватизацией способствует только разрушению предприятий и ухудшению ситуации.
«Учитывая, что более 90% государственных активов введено в эксплуатацию 50-150 лет назад, задержка с приватизацией этих объектов приводит к их дальнейшему разрушению, снижению инвестиционной привлекательности», – сказано в записке. На 2018 г. запланировано получить от приватизации 22,5 млрд грн прибыли. Согласно новому законопроекту, в 2018 г. Украина должна получить от приватизации 22,5 млрд грн прибыли, тогда как в предыдущих годах эти прогнозы составляли всего 17 млрд Но в том же 2014 г. план по приватизации госимущества был выполнен всего на 2,7% (467 млн грн). А в период с января по август этого года от приватизации было получено больше 1,5 млрд грн (8,9%).
В 2018 г., Фонд государственного имущества Украины планирует продать Одесский припортовый завод (ОПЗ), Турбоатом, Государственную продовольственно-зерновую корпорацию Украины (ГПЗКУ) и т.п.
Напомним, что Одесский припортовый завод, суммарный долг которого почти сравнялся с его стоимостью на аукционе, дважды пытались продать еще в 2016 г. Повторную попытку предпримут и в 2018 г.
В правительственном законопроекте вместо пяти способов приватизации оставили только два – аукцион и выкуп объектов приватизации в том случае, если на момент принятия закона имущество уже находилось в аренде. Также установлены четкие сроки подготовки – 11 месяцев для объектов большой приватизации и 5 месяцев для объектов малой приватизации.
«Если за последний год стоимость активов превышает 250 млн грн – это объект большой приватизации, который будет продаваться с привлечением советника, все, что меньше – это малая приватизация, которая будет проходить исключительно на электронных площадках», – недавно отметил и.о. главы Фонда госимущества Виталий Трубаров.
Малая приватизация будут осуществляться через торги на ProZorro, а большая – с помощью инвестиционных банков с международной репутацией. Также, инвесторы, которые хотят поучаствовать в торгах, должны будут заплатить 5% банковской гарантии, которая не возвращается.
Еще одним важным моментом в законопроекте является ограничение для покупателей – в приватизации не смогут участвовать структуры, 10% и больше акций которых принадлежат представителям России. Если же российский пакет составляет менее 10%, такая компания сможет принимать участие в приватизации.
Всего в период с 2017 по 2020 гг. из 3 444 госпредприятий, только 893 подлежат приватизации. Приватизация нужна для повышения эффективности экономики.
Принятые недавно изменения в Налоговый кодекс по увеличению акцизов, рентной платы и экологического налога в 2018 году — все это снова ресурсный законопроект, который призван создать необходимую базу для наполнения доходной части бюджета следующего года.
«Но не сделано ничего, чтобы бизнес в новом году получил новые возможности для развития», — заявила глава комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Нина Южанина.
И заверила, что готовит программу действий на 2018 год касательно малого и среднего бизнеса. Часть этих инициатив будет в течение ближайших двух недель внесена в парламент.
«Это касается как администрирования, так и размера налогов. Целый комплекс действий. Сертификация продукции и проблемы прохождения таможенного контроля. Есть также проект о внедрении единого окна на основе электронных документов, а не так, как это организовано сейчас», — рассказала Южанина.
В частности, в Раде активно работают над текстом закона об уполномоченных экономических операторах, известного еще как «список белых импортеров». Южанина уверена, что вместо ловли «по кустам» нарушений малого бизнеса, стоит сосредоточится на внедрении международных правил против размывания налоговой базы (BEPS), в том числе совершенствования правил трансфертного ценообразования. Так как именно там скрываются главные потери для бюджета.
В Верховную Раду внесён правительственный законопроект об ужесточении ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения. Он предусматривает не только повышение штрафов и уголовную ответственность за «пьяные» ДТП с пострадавшими, но и ряд новых требований, касающихся общения водителей и правоохранителей.
Полное название законопроекта — «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ужесточения ответственности за отдельные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения». В Верховной Раде его зарегистрировали 14 ноября под №7286. В пояснительной записке к документу указано, что его цель — «обеспечить создание безопасных условий для участников дорожного движения, сохранения жизни и здоровья граждан, а также повышение эффективности влияния на дисциплину участников дорожного движения». Последний пункт касается всех водителей и полицейских, ответственных за безопасность на дорогах.
