Верховный Суд Украины пришел к выводу, что в случае наличия между сторонами договорных правоотношений положения ст. 1187 ГК, предусматривающей ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, к спорным правоотношениям применению не подлежат.
Об этом идет речь в Постановлении Судебной палаты в гражданских делах ВСУ от 27 апреля 2016 года №6-261цс16.
Так, согласно ст. 901 ГК по договору о предоставлении услуг, одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) предоставить услугу, которая потребляется в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности, а заказчик обязуется оплатить исполнителю указанную услугу, если иное не установлено договором.
В соответствии со ст. 906 ГК убытки, причиненные заказчику невыполнением или ненадлежащим выполнением договора о предоставлении услуг за плату, подлежат возмещению исполнителем, при наличии его вины, в полном объеме, если иное не установлено договором. Исполнитель, который нарушил договор о предоставлении услуг за плату при осуществлении им предпринимательской деятельности, отвечает за это нарушение, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, если иное не установлено договором или законом.
Отсюда следует, что обязанность возместить ущерб (убытки) следует связывать с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств между потребителем и энергопоставщиком, поскольку ущерб, причиненный нарушением договорных обязательств, может возмещаться по указанным нормами внедоговорных отношений только в случаях, прямо предусмотренных законом.
Закон «Об электроэнергетике» определяет правовые, экономические и организационные основы деятельности в электроэнергетике и регулирует отношения, связанные с производством, передачей, распределением, снабжением и использованием энергии, обеспечением энергетической безопасности Украины, конкуренцией и защитой прав потребителей и работников отрасли. Этим Законом предусмотрено право потребителей электрической энергии на возмещение убытков, причиненных вследствие нарушения их прав, согласно законодательству (предусмотрено статьями 24, 25 Закона).
Согласно ст. 24 Закона, электропередаточные организации обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и организацию эксплуатации объектов электроэнергетики в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, нормативно-технических документов, нормативных документов по вопросам технической эксплуатации электрических станций и сетей и энергетического оборудования, надежное и качественное снабжение (транспортировку) энергии согласно условиям лицензий и договоров.
Согласно пунктов 38, 42 Правил пользования электрической энергией для населения, энергопоставщик обязуется гарантировать безопасное пользование услугами, связанными с электроснабжением, при условии соблюдения потребителями требований правил безопасной эксплуатации внутренней электросети, электроустановок и бытовых электроприборов; потребитель электрической энергии обязан не препятствовать обрезанию ветвей деревьев, которые растут на территории, принадлежащей потребителю, для обеспечения расстоянии не менее 1 м от проводов воздушной линии электросети напряжением 0,4 кВ и на расстоянии 2 м для электрических линий напряжением 10 кВ.
Защита прав потребителей электрической энергии, а также механизм реализации защиты этих прав, регулируется этим Законом, Законом «О защите прав потребителей» и другими нормативно-правовыми актами (ч. 2 ст. 25 Закона).
Потребитель энергии обязан использовать энергию только на основании договора с энергопоставщиком, а также соблюдать требования нормативно-технических документов и договора о поставках энергии (ст. 26 Закона).
С полным текстом судебного решения можно ознакомиться по ссылке.
Далее
Президент Петр Порошенко внес изменения в закон о снижении акциза на б/у авто: только одна машина до конца действия закона, запрет на перепродажу, владелец авто должен завезти авто на территорию Украины лично. Об этом говорится на официальном сайте Президента.
Как отмечается, подписание состоялось в присутствии соавторов — народных депутатов, представляющих разные фракции, и по результатам нахождения компромисса и достижения четких договоренностей о том, что в проголосован и подписан президентом закон будут внесены изменения.
«Президент и депутаты договорились о том, что изменения в закон, которые в неотложном порядке внесет Глава государства, будут поддержаны всеми фракциями и проголосованы в Верховном Совете в ближайший четверг», — отмечается в сообщении.
В сообщении сказано, что «изменения будут касаться четкого регламентирования действия закона», а именно — одна машина до конца действия закона, введение запрета перепродажи и при условии, что владелец авто должен завезти его на Украину лично.
«Это будет по-честному со стороны Президента, парламента, правительства к людям и по-честному по отношению к государству в необходимости финансирования ее расходов в условиях войны, не закончена», — сказал П.Порошенко.
Он также отметил, что подписание этого закона позволит реально помочь обычным гражданам приобрести автомобиль для собственных нужд.
Напомним, 31 мая Верховный Совет принял законопроект №3251, который предусматривает существенное снижение акцизного сбора на импортные автомобили уже с 1 июля 2016 года.
Далее
Верховная Рада Украины вышла на финишную прямую перед летним отдыхом. Вашему вниманию предлагается перечень наиболее интересных вопросов, которые народные избранники попытаются рассмотреть в течение следующей пленарной недели.
Во вторник народные избранники будут рассматривать вопрос о предоставлении согласия на привлечение к уголовной ответственности их коллеги — народного депутата Украины Александра Онищенко. Накануне решение о поддержке представление ГПУ принял Регламентный комитет ВРУ. Однако в этой безупречной схеме есть небольшой «прокол».
Дело в том, что для того, чтобы Онищенко оказался за решеткой, Верховная Рада по закону должна отдельно рассмотреть три вопроса: о предоставлении согласия на привлечение народного депутата к уголовной ответственности, о предоставлении согласия на его задержание, и об избрании меры пресечения в виде ареста. А ГПУ внесла вместо трех представлений одно общее. Напомним, что именно из-за подобных нарушений ВСУ отменил решение Верховной Рады о предоставлении согласия на привлечение к уголовной ответственности нардепа Игоря Мосийчука.
Чтобы улучшить правовое регулирование ведения бизнеса, народные избранники предлагают внести соответствующие поправки в ряд законодательных актов путем принятия законопроекта р. н. 4216 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно противодействия противоправному поглощению и захвату хозяйственных обществ», разработанного авторским коллективом во главе с депутатом Виктором Галасюком. Основная концепция документа заключается в установлении (возвращении) обязательного нотариального удостоверения сделок, предметом которых является распоряжение корпоративными правами.
Если не обращать внимание на отдельные недостатки юридической техники, то в целом идею документа можно считать удачной, но только при условии, что нотариат сможет справляться с возложенными на него задачами оперативно и за небольшие средства, что для сегодняшнего положения дел имеет важное значение.
Правительство в законопроектах р. н. 4776 и р. н. 4777, предлагает ввести в Украине институт уполномоченного экономического оператора, аналогичного тому, который функционирует в ЕС, и выполнения Украиной обязательств, предусмотренных Соглашением об ассоциации. Но организация подобного института в Украине имеет свои, так сказать, нюансы.
По указанным законопроектам, органы доходов и сборов выдают исключительно резиденту Украины сертификат уполномоченного экономического оператора, который предусматривает упрощение таможенных процедур. Уполномоченный экономический оператор, которому предоставлен сертификат, может получить разрешение на пользование такими специальными упрощениями, как: процедура упрощенного декларирования, самостоятельное наложение пломб специального типа, освобождение от необходимости установки таможней отправления обязательного маршрута перемещения, и тому подобное.
Данные законопроекты несут в себе значительные коррупционные риски: во-первых, при осуществлении выдачи сертификата органом ГФС без необходимой точности прописанных оснований для выдачи и отказа в выдаче документа, что создает возможность по собственному усмотрению определять, кому предоставлять эту индульгенцию, а кому нет.Во-вторых, введение этого института создаст рынок «своих» операторов, которые имеют законные преференции, позволяющие им постепенно «выжать» из рынка тех операторов, которые не имеют подобных преференций. Итак, если указанные законы будут приняты, то с деятельности ГФС и специальных экономических операторов нельзя будет спускать глаз.
В этой части в повестке дня пленарной сессии упоминаются два документа: один из них нацелен на ограничение использования медийной продукции государства-агрессора, а второй – направлен на поддержку национального кинематографа. Рассмотрим их по отдельности.
Законопроект р. н. 4303 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно ограничения использования медийной продукции государства-агрессора» зарегистрирован в парламенте в конце марта текущего года, во время пика политического парламентского кризиса. Несмотря на то, что авторами документа в подавляющем большинстве выступают народные избранники, входящие в состав фракций «Народного фронта» и «БПП», идеи в нем изложены в манере, более присущей для их коллег-«радикалов». Парламентарии предлагают ограничить присутствие в информационном пространстве Украины граждан Российской Федерации. Для этого вводится обязанность организатора гастрольного мероприятия получить соответствующее свидетельство для проведения гастрольных мероприятий и театральных постановок с участием лиц, связанных с государством-агрессором, и при условии принятия ими и творческими работниками, членами художественного, артистического персонала театра персональных письменных заявлений об осуждении оккупации территории Украины государством-агрессором. То есть, для того, чтобы провести гастрольный или театральный мероприятие, иностранным деятелям культуры придется публично осудить политику Кремля, что очевидно может стать началом конца их карьеры в своей стране. Поэтому фактически речь идет не об ограничении, а о запрете таких мероприятий. Также под запретом трансляции оказались музыкальные произведения, впервые обнародованных после 1 января 2014 с участием лиц, включенных в Перечень лиц, которые создают угрозу национальной безопасности Украины.
Напомним, в феврале 2015 года Рада приняла закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно защиты информационного телерадиопространства Украины», которым, помимо прочего, запрещена трансляция аудиовизуальных произведений, одним из участников которых является лицо, внесенное в Перечень лиц, которые создают угрозу национальной безопасности Украины.
Законопроект р. н. 3081д «О государственной поддержке кинематографии в Украине» акцентирует внимание на проблеме недостаточного развития украинского кино и кинематографа как составляющей части современной культуры общества. В первую очередь, документ мотивирован тем, что национальный кинематограф фактически оказался неспособным заполнить информационное пространство, освободившееся в результате принятия указанного выше закона. Это вызвало волну депрессивного застоя и продолжение упадка отрасли и, как следствие, засилье рынка иностранным продуктом. Решить данные вопросы должен этот законопроект, с помощью ряда факторов призванный создать благоприятные условия для производства кинопродукции, привлечения инвестиций и развития кинематографии в целом.
В числе наиболее острых законопроектов, касающихся земельной тематики, которые попали в проект повестки дня стоит отдельно отметить такие.
Почти год назад в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект р. н. 2285 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения соблюдения правил въезда в Украину, включая временно оккупированную территорию, и выезда из нее», который должен сохранить и улучшить состояние государственного суверенитета Украины путем исключения возможностей незаконного пересечения границы со стороны физических лиц, а также установления порядка условий ведения бизнеса в сегменте туристических и транспортных услуг. В частности, документом предлагается запретить выдачу лицензий транспортным и туристическим компаниям, которые провоцируют и/или способствуют нарушениям правил пересечения государственной границы и временно оккупированных территорий с введением уголовной ответственности за такие действия.
Также на этой неделе в повестку дня внесены семь законопроектов для повторного рассмотрения с предложениями Президента Украины.
Президент предложил отклонить такие законопроекты.
Кроме того, Президент выразил такие предложения.
Проектом закона р. н. 2485 о внесении изменений в Закон Украины «О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации» (относительно изъятия объектов) предлагается разрешить приватизацию пяти объектов агропромышленного комплекса Закарпатья. Проектом закона р. н. 4536 о внесении изменений в Закон Украины «О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации» относительно некоторых объектов сельскохозяйственной и транспортной отраслей предлагается разрешить приватизацию более 250 объектов АПК и транспорта в том числе всей портовой инфраструктуры страны, что в контексте вооруженного конфликта на востоке страны и падением стоимости этих активов является очень спорным решением.
Закон по стимулированию развития рынка бывших в употреблении транспортных средств, который 4 июля подписал П.Порошенко, еще даже не успели опубликовать, а Президент и депутаты уже договорились о внесении изменений в документ. Причем сделали это они при подписании самого Закона.
Как сообщили «ЗиБ» в пресс-службе Президента, подписание состоялось в присутствии соавторов — народных депутатов, представляющих разные фракции, и по результатам нахождения компромисса и достижения четких договоренностей о том, что в проголосованный и подписанный Президентом закон будут внесены изменения, которые защитят как потребителей, так и государство.
Так, ожидается, что предложение изменений в Закон в неотложном порядке внесет Президент, а соответствующие изменения будут поддержаны депутатами и проголосованы в Верховной Раде в
ближайший четверг.
Изменения коснутся четкого регламентирования действия закона, а именно — одна машина до конца действия закона, введение запрета перепродажи и при условии, что владелец авто имеет завезти его в Украину лично.
Далее
Сегодня в газете «Голос Украины» были опубликованы Законы Украины «Об исполнительном производстве» и «Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов», которые 2 июля с.г. были подписаны Президентом Украины Петром Порошенко.
Эти Законы были приняты парламентом 2 июня с.г., они направленные на повышение эффективности деятельности органов и лиц, осуществляющих принудительное исполнение решений и обеспечения надлежащей реализации завершающей стадии судебного разбирательства. Среди прочего предусматривается внедрение смешанной системы исполнения судебных решений путем модернизации службы государственных исполнителей и введение института частных исполнителей.
Закон «Об исполнительном производстве» вводит автоматизацию процедур выполнения решений путем электронной регистрации документов, полной фиксации процессуальных решений и исполнительных действий в автоматизированной системе, оптимизирует сроки проведения исполнительных действий, детально регулирует вопросы ответственности должника в исполнительном производстве, и определяет перечень вопросов, которые не могут выполняться частными исполнителями. Предусматривается, что этот Закон (кроме отдельных положении) вступает в силу одновременно со вступлением в силу Закона Украины «Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов», то есть через три месяца со дня его опубликования.
Далее
На сайте Ed-Era.com уже можно посмотреть и прокомментировать новые разгруженные программы для начальной школы, обсуждение пройдет с 4 по 10 июля.
Сообщается, что изменения произошли кардинальные: в математике исключили зазубривание, украинский язык избавился от устаревших слов, а чтение больше не будет оцениваться по скорости прочитанных знаков.
Принципиальное изменение, которое коснулась абсолютно всех программ — отмена фиксированного объема часов на изучение каждой темы в рамках предмета. Теперь время на изучение необходимого материала учитель будет определять самостоятельно. Главный ориентир — не указ программы, а индивидуальные особенности детей в школе.
В целом изменения внесли в 14 программ для начальной школы. Все обновления — это предложения учителей, экспертов, преподавателей и общественных активистов. Без обновления остались только программы по французскому, немецкому и испанскому языкам, поскольку никто не внес предложений к ним.
