Прежде чем приступить к раскрытию данной темы, сразу же оговоримся, что сегодня мы не будем касаться деятельности по торговле алкоголем и табачными изделия. Это отдельная сфера деятельности, которая лицензируется в особом порядке — согласно Закону Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий».
Итак, с 28.06.2015 г. начал действовать Закон Украины от 02.03.2015 г. № 222-VIII «О лицензировании видов хозяйственной деятельности». Соответственно с этой даты утратил силу его предшественник – Закон Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III.
Согласно новому закону, лицензионные условия поручено утверждать Кабмину (ст.9). Вот только он почему-то не спешит с выполнением этого поручения. Однако субъектам хозяйствования не стоит волноваться по этому поводу. Дело в том, что при отсутствии лицензионных условий ответственность за осуществление хозяйственной деятельности без лицензии не применяется (ст.20).
А какая ответственность ждет тех, кто и не планировал получать лицензию либо по каким-то независящим от него причинам не может получить?
В этом деле мы выступали истцами, ну а ответчиком, соответственно, управление рекламы.
Суть спора состояло в том, что 05.08.2015 р. ООО «Юридическая компания Легал» получила Акт фиксации № 002500 управления рекламы Одесского городского совета по поводу не соответствия требований Правил размещения внешней рекламы в городе Одесса.
04.09.2015 р. получено «Припис про усунення порушень Управління реклами Одеської міської ради від 10.08.2015 р. вих. № 01-30/3262, а саме демонтувати вивіску на фасаді будинку у зв’язку із відсутністю погодженої технічної документації на неї».
В связи с тем, что мы обоснованно считаем, что такое требование ответчика не соответствует действующему законодательству, вынуждены обратиться в суд для защиты своих прав и интересов.
Основным нашим аргументом выступали следующие обстоятельства:
В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЗУ «О рекламе» только размещение внешней рекламы в населенных пунктах производится на основании разрешений, которые выдаются исполнительными органами власти.
В соответствии с ч.7 ст.8 того же Закона размещение информации о производители товаре или о самом товаре, который реализовывается или услуга, которая предоставляется на элементах оформления места предоставления этой услуги, не считается рекламой.
Ч.6 ст. 9 Закона предусматривает, что вывеска или табличка с информацией о зарегистрированном наименовании лица, изображении для товаров и услуг, которые принадлежат этому лицу, вид деятельности, время работы, которые расположены на внешней поверхности собственного или арендовонного помещения, не выше первого этажа, возле входа в такое помещение, не считается рекламой.
Согласно пункта 48 Типовых правил размещения внешней рекламы, утвержденных постановлением КМУ от 29.12.2003 г. № 2067, запрещается требование от субъектов хозяйствования какие-либо документы для размещения вывесок или табличек, не предусмотренных законодательством.
Таким образом требования управления рекламы г. Одессы об изготовлении технического паспорта на вывеску, его дальнейшего согласования с органами исполнительной власти, являются незаконными, что и подтвердил суд.
Далее информация к сведению:
Информационная вывеска – табличка или конструкция, которая находится на фасаде здания и содержит важные данные о компании: её наименование, основной вид деятельности и местонахождение. Требования к ней содержатся в законе «О защите прав потребителей». Ключевая особенность вывески – её информационный характер: она не призывает покупателя к совершению сделки или приобретению продукта.
Конкуренция (сoncurrere — бежать вместе, соперничать) — соперничество, ситуация на рынке при которой компании и фирмы-продавцы, независимо друг от друга, ведут борьбу за покупателей ради получения высокой прибыли или увеличения собственной доли рынка.
На рынке имеет место и недобросовестная конкуренция, защита от которой гарантируется Конституцией Украины и Законом Украины «О защите от недобросовестной.
Согласно ч. 5 ст. 13 ГК Украины, не допускается использование гражданских прав с целью неправомерного ограничения конкуренции, злоупотребления монопольным положением на рынке, а также недобросовестная конкуренция. конкуренции».
Согласно Закону Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» (далее — Закон), недобросовестными считаются любые действия в конкуренции, противоречащие торговым и другим честным обычаям в хозяйственной деятельности. В главах 2-4 названного Закона такими действиями признаются:
• копирование внешнего вида продукта конкурента с указанием своего логотипа на упаковке;
• реклама своего продукта, содержащая сравнение с продуктом конкурента;
• распространение заведомо ложной информации, дискредитирующей конкурента;
• склонение поставщика или заказчика к отказу от работы с конкурентом или к созданию ему невыгодных условий работы, то есть к бойкоту;
• подкуп работника конкурента для невыполнения им нужным образом своих обязанностей;
• использование финансового и административного давления на покупателя конкурента с целью его переманить;
• сбор, использование, а также разглашение или склонение к разглашению коммерческой информации;
• демпинг в отдельных случаях.
Приведем пример, который был зафиксирован в апреле 2009 г.: Антимонопольный комитет Украины оштрафовал на 500 тыс. грн ООО «Инфинити Центр Украина» (г. Киев) за недобросовестную конкуренцию в отношении международной компании «Ниссан Джидоша Кабушики Каиша» (Йокогама, Япония). Неправомерным Комитет признал тот факт, что в фирменном наименовании украинской компании употреблено слово «инфинити», приоритет на использование которого принадлежит японской автомобилестроительной компании.
По итогам расследования Комитета, действия ООО «Инфинити Центр Украина» были квалифицированы как использование чужой деловой репутации, поскольку обе фирмы продают автомобили в Украине и являются конкурентами. Не будучи официальным дистрибьютором автомобилей компании «Ниссан Джидоша Кабушики Каиша», ООО «Инфинити Центр Украина» (на рынке с 2005 года) рекламировало свои услуги с использованием обозначений NISSAN и INFINITI. Бренд INFINITI был создан в 1989 году. Затраты на рекламу официального дистрибьютора продукции этой компании ООО «Ниссан Мотор Украина» составили $10 млн только за прошлый год.
Как бороться?
Если недобросовестные действия конкурентов не вызывают сомнений, то не стоит затягивать. Заявление о защите прав от недобросовестной конкуренции подают не позже шести месяцев с момента выявления нарушения.
Борьба с «недобросовестными конкурентами» осуществляется, как правило, двумя способами: административным или судебным. Первый способ предусматривает обращение с заявлением или жалобой в государственный орган власти, рассматривающий связанные с недобросовестной конкуренцией нарушения. В Украине таким органом власти является Антимонопольный комитет. Второй способ заключается в подаче искового заявления в хозяйственный суд.
Сколько стоит совесть?
Действующим законодательством предусмотрена только административная ответственность за имитацию и копирование изделий другого производителя, использование его имени, разглашение коммерческой тайны и т.д. (статья 164-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях). Для должностных лиц, совершивших действия, подпадающие под определение недобросовестной конкуренции, предусмотрен штраф от пяти (85 грн) до сорока четырех (748 грн) необлагаемых минимумов доходов. Размер штрафа для юридических лиц в таких случаях определяется статьей 21 Закона и составляет до 5 % дохода от реализации продукции нарушителя за последний отчетный год, предшествовавший году, в котором налагается штраф. В случае отсутствия дохода или справки о нем штраф взимается в размере до 10 тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (до 170 тыс. грн). Радует то, что само определение «недобросовестная конкуренция» не ограничивается перечнем, приведенным в Законе, и формулировка «действия в конкуренции, противоречащие … честным обычаям…» позволяет признавать нарушением действия, не прописанные в Законе. Таким образом, шанс отстоять свои права и защититься от конкурентов-нарушителей все же есть.
Сегодня законодательство в области недобросовестной конкуренции, мягко говоря, далеко от совершенства. Да и борьба с ней ведется из серии «и один в поле воин». Но! Растущее количество оплаченных «недобросовестными конкурентами» штрафов и извечное стремление Украины в Европу, где законные способы решения конфликтов действительно работают, со временем позволят выйти на качественно новый уровень конкурентной деятельности предприятий.
Если Вы нуждаетесь в помощи юриста, адвоката и просто желаете получить правовую консультацию для того, чтобы понимать, в каком направлении двигаться, обращайтесь в нашу юридическую компанию, мы всегда готовы Вам помочь!
Далее
