Наследники проживавших на временно оккупированной территории Украины лиц получили возможность самостоятельно выбирать место открытия наследственного дела

Аннексия Крыма и начало антитеррористической операции на востоке Украины, без сомнения, имели в высшей степени разрушительные последствия для привычного уклада жизни людей — жителей соответствующих территорий. Вместе с подрывом государственности закономерным процессом стало падение украинской правовой системы на охваченных военно-политическим конфликтом территориях, а значит, и реальной возможности их жителей реализовывать свои законные права и интересы в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Украины. Исключением в данном контексте не является и возможность реализации наследственных прав. В таких условиях актуальны, как никогда, внесение и реализация необходимых законодательных инициатив, которые смогли бы адаптировать существующую правовую систему государства к новым непростым условиям.
Невозможность открытия наследственных дел и дальнейшего производства по ним в рамках украинского законодательства на временно оккупированных территориях Украины послужило основанием для принятия Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения реализации права на наследование» от 12 февраля 2015 года № 189-VIII и Закона Украины «О внесении изменений в Гражданско-процессуальный кодекс Украины относительно установления факта рождения или смерти лица на временно оккупированной территории Украины» от 4 февраля 2016 года № 990-VIII, которыми была снята территориальная привязка открытия наследственных дел нотариусами Украины, а также рассмотрение судами дел о признании фактов рождения или смерти. Другими словами, наследники лиц, проживавших на временно оккупированной территории Украины, получили возможность самостоятельно выбирать место открытия наследственного дела и суд по указанной категории дел.
Следует иметь в виду, что больничные документы, полученные на временно оккупированной территории, из-за несоответствия их формы требованиям украинского законодательства не являются доказательством факта смерти для органов регистрации актов гражданского состояния на подконтрольной Украине территории. Это означает, что у таких органов отсутствуют правовые основания для выдачи свидетельств о смерти и, в свою очередь, есть все основания для отказа в проведении соответствующих регистрационных действий. Данное обстоятельство неминуемо вынуждает наследника обращаться в суд за установлением факта смерти наследодателя, последнее место проживания которого находилось на оккупированной территории. Отдельно следует отметить, что, несмотря на оккупацию, отдельные украинские нотариусы и органы регистрации актов гражданского состояния фактически все еще продолжают осуществлять свою деятельность на соответствующей территории и выдавать документы на бланках украинского образца. Однако надо учитывать, что такие документы все равно не могут рассматриваться на украинской стороне как действительные, исходя из невнесения сведений о них в соответствующие государственные реестры, доступ к которым на оккупированной территории был закрыт приказом Министерства юстиции Украины от 17 июня 2014 года № 953/5, а также другими нормативно-правовыми актами.