На практике встречаются частые случаи невыполнения решений Конституционного Суда Украины, нарушения конституционных прав и свобод граждан органами государственной власти и местного самоуправления.
Для изменения этой ситуации 19 августа 2016 года в Верховной Раде Украины был зарегистрирован проект Закона «О внесении изменений в Закон Украины №5033 «О Конституционном Суде Украины» (относительно обеспечения выполнения решений и выводов Конституционного Суда Украины)».
Законопроект направлен на обеспечение выполнения решений и выводов Конституционного Суда Украины.
Так, законопроектом предлагается установить, что копии решений и выводов Конституционного Суда Украины направляются на следующий рабочий день после их официального обнародования субъекту права на конституционное представление или конституционное обращение, по инициативе которого рассматривалось дело, в орган власти, принявший правовой акт, который был предметом рассмотрения в Конституционном Суде Украины, а также к президенту Украины, Верховной Раде Украины, Кабинету Министров Украины, Верховному Суду Украины, Генеральной прокуратуре Украины, Министерству юстиции Украины.
Решения и заключения Конституционного Суда Украины выполняются в сроки, установленные Конституционным Судом Украины.
Имущественный или моральный ущерб, причиненный физическим или юридическим лицам актами и действиями, признанными неконституционными, возмещается им в установленном действующим законодательством порядке. О выполнении решения и заключения Конституционным Судом Украины сообщается в установленный им срок.
Должностные лица, которые не выполнили решения и (или) не придержались заключения Конституционного Суда Украины, несут ответственность, предусмотренную настоящим Законом. Контроль за выполнением решений и выводов Конституционного Суда Украины осуществляется Секретариатом под руководством судьи-докладчика в соответствии с Положением о Секретариате Конституционного Суда Украины.
Кроме этого, законопроектом предусмотрено дополнить Закон новой статьей, согласно которой в целях обеспечения осуществления конституционного судопроизводства предусматриваются меры административной ответственности в виде штрафа в размере до 25 минимальных заработных плат за:
1) неконституционные заявления независимо от формы выражения;
2) вмешательство в процессуальную деятельность судей Конституционного Суда Украины, попытку воздействия на судей не процессуальными методами;
3) невыполнение без уважительных причин в установленном порядке и в установленный срок требований судей Конституционного Суда Украины, а также постановлений и заключений Конституционного Суда Украины;
4) нарушение судебной присяги;
5) проявление неуважения к Конституционному Суду Украины, что выражается в неподчинении распоряжениям председательствующего в заседании, нарушении порядка во время заседания, а равно совершении иных действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к Конституционному Суду Украины и процедуре конституционного судопроизводства.
Информация взята с судебно-юридической газеты
Далее
В парламенте зарегистрирован законопроект №5032, которым предлагается внести изменения в три процессуальных кодекса — Гражданский, Хозяйственный и Кодекс административного судопроизводства Украины, предусмотрев новый вид процессуального принуждения — денежное взыскание.
Последнее будет применяться в случае недобросовестного поведения лица, участвующего в деле, которое заключается в умышленном или из-за ненадлежащего отношения к процессуальным правам и обязанностям злоупотреблении процессуальными правами или невыполнении возложенной процессуальной обязанности без уважительных причин, если это привело (приведет) к невозможности рассмотрения судом дела в разумный срок. На «нарушителей» предлагается налагать денежное взыскание в размере от 0,25 до 2 размеров минимальной заработной платы (в гражданском и административном процессах) и в размере от 1 до 5 размеров минимальной заработной платы — в хозяйственном процессе.
Денежное взыскание будет налагаться определением судьи по собственной инициативе. Вопрос о наложении денежного взыскания на лицо, участвующее в деле, должно рассматриваться незамедлительно после его инициирования. Прописывается, что определение о наложении денежного взыскания является исполнительным документом и должно соответствовать требованиям к исполнительному документу, установленным Законом Украины «Об исполнительном производстве».
Следует напомнить, что необходимость создания механизма недопущения злоупотребления процессуальными правами — один из ключевых тезисов процессуального этапа судебной реформы. В рамках экспертного обсуждения проектов новых Гражданского и Хозяйственного процессуальных кодексов этот вопрос вызвал много дискуссий.
Далее
Кабмин согласовал для передачи в парламент законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты жилищных прав детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, и лиц из их числа».
Законопроектом предусмотрено внесение изменений, направленных на реализацию права внутренне перемещенных детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, которые достигли 16-летнего возраста, а также лиц из их числа, быть зачисленными на квартирный и социальный квартирный учет по месту постановки их на учет в качестве внутренне перемещенных лиц.
Принятие таких изменений должно поспособствовать усилению правового регулирования реализации жилищных прав детей указанных категорий, которые являются вынужденными переселенцами.
Далее
Повідомлення про прийняття працівника на роботу подається до ДПІ за місцем реєстрації платника ЄСВ (роботодавця) на підставі частини третьої ст. 24 КЗпП та в порядку, визначеному постановою КМУ від 17.06.2015 р. №413 Про порядок повідомлення Державній фіскальній службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу. Ця стаття КзПП забороняє допуск працівника до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та відповідного повідомлення.
Водночас переведення на іншу роботу – не є укладенням трудового договору. Це окрема дія, яка регулюється іншою нормою КзПП — статтею 32 КЗпП. Переведення на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації допускається тільки за згодою працівника, за винятком випадків, передбачених у статті 33 цього Кодексу та в інших випадках, передбачених законодавством.
Чинне законодавство на сьогодні не передбачає повідомлення ДПІ про переведення працівника на іншу роботу на тому ж підприємстві, організації установі.
Далее
Вести Реестр будет ГП «Укрметртестстандарт», которое также должно обеспечить хранение до 01.01.2019 информации об утвержденных типах средств измерительной техники, внесенных в установленном порядке до вступления в силу Закона о метрологии в Государственный реестр средств измерительной техники.
Реестр представляет собой электронную базу данных, содержащую сведения об утвержденных типах СИТ. Обнародуется Реестр на сайте «Укрметртестстандарта», информация является открытой и общедоступной и размещается в формате, пригодном для распечатки.
Внесению в Реестр подлежат типы средств измерительной техники, утвержденные органами по оценке соответствия.
В Реестр вносятся следующие сведения:
— название и условное обозначение типа СИТ;
— наименование и местонахождение производителя СИТ;
— наименование и идентификационный номер назначенного органа по оценке соответствия, выдавшего сертификат проверки типа СИТ;
— дата выдачи и срок действия сертификата проверки типа СИТ.
Ответственными за достоверность сведений, вносимых в Реестр, является назначенные органы по оценке соответствия, которые предоставили эту информацию. Должностные лица ГП «Укрметртестстандарт» ответственны за полноту и достоверность внесенных сведений в Реестр.
Далее
Национальный банк Украины на своем официальном сайте сообщает об упрощении процедуры обмена информацией между банками и Центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, и банками (Госфинмониторингом).
Соответствующие изменения указанные в постановлении Правления НБУ № 373 от 18 августа 2016 года «Об утверждении нормативно-правового акта Национального банка Украины по вопросам формирования файлов информационного обмена».
В частности, постановлением утверждена новая инструкция по формированию файлов информационного обмена между Госфинмониторингом и банками, которая предусматривает:
Упрощение процедуры формирования 15 значного кода вида финансовой операции, а именно предоставление возможности банкам осуществлять кодирование вида финансовой операции в автоматическом режиме при формировании файла-сообщения;
Установление требований к единому формату выписок по счету клиента по счету клиента с использованием платежной карты.
Изменения будут способствовать высвобождению человеческих ресурсов банков, которые сейчас используются для механической, ручной работы по кодированию операций. Это позволит банкам направить больше усилий на повышение эффективности в применении риск-ориентированных подходов при проведении мероприятий по внутреннему финансовому мониторингу.
«Такой шаг стал возможным благодаря результативной сотрудничества представителей Международного валютного фонда, Государственной службы финансового мониторинга Украины, Министерства финансов Украины и Независимой ассоциации банков Украины, — отметил директор Департамента финансового мониторинга Игорь Береза. — Мы убеждены, что дальнейшее сотрудничество позволит реализовать Стратегию реформирования системы отчетности в сфере финансового мониторинга. В частности, внести изменения в Закон Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» в части сокращения количества признаков обязательного финансового мониторинга и повышения эффективности внутреннего финансового мониторинга с применением риск- ориентированного подхода».
Постановление вступает в силу через 30 дней со дня, следующего за днем его официального опубликования.
