Комитет ВР по вопросам налоговой и таможенной политики рекомендует принять за основу депутатский законопроект № 4117 о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно либерализации наличных расчетов.
Законопроектом предлагается расширить определение РРО, поскольку классические кассовые аппараты с бумажной лентой, которые сохраняют данные о расчетных операциях в памяти, дорого стоят, и при этом уже устарели.
Так, в Законе о применении РРО предложено установить, что распределенная компьютерно-кассовая система — это регистратор расчетных операций, выполненный с применением распределенного компьютерного средства (терминала) и центральных компьютерных средств (серверов), объединенных с помощью телекоммуникационной сети общего пользования (Интернет), фискальные функции которого распределены между сервером и терминалом, при этом программное обеспечение, выполняющее фискальные функции и взаимодействие сервера и терминала, имеет средства проверки подлинности, и расчетные документы, фискальные отчетные чеки и контрольная лента которого формируется в электронной форме и имеет цифровую подпись распределенной компьютерно-кассовой системы.
Другими словами, РККС это РРО с обязательной передачей в центральную базу данных налоговых органов по Интернету электронной копии каждого чека, итоговых данных о проведенных расчетных операциях за каждый день, и информация контрольной ленты которого хранится на фискальном сервере системы с применением методов защиты данных.
Такое устройство третьего поколения позволяет использовать в качестве терминала обычные устройства широкого потребления — планшеты, смартфоны, ноутбуки, компьютеры. А цифровая подпись каждого чека обеспечивает неизменность информации.
Также законопроектом дополнительно вводятся понятия электронного сообщения и цифровой подписи РККС.
Ожидается, что данные изменения позволят предпринимателям снизить затраты на приобретение РРО и создадут предпосылки для демонополизации рынка РРО.
Далее
Верховная Рада 14 июня фактически отложила на год ликвидацию жэков, приняв изменения к закону об особенностях права собственности в многоквартирном доме. Закон вступает в силу на следующий день после его опубликования. Ожидается, что это случится уже на днях, — пишет «Сегодня».
Напомним: с 1 июля вместо жэков комуслуги жильцам должны были оказывать управляющие компании, но они до сих пор еще не созданы повсеместно.
ЧТО ПРИНЯЛИ. Главных новшеств — три. Первое: если в многоквартирном доме нет ОСМД (а таких в стране более 80%, в основном это здания постройки 1960—1980 годов), то еще год для жильцов все останется по-старому. Но при создании в таком доме ОСМД он сразу же после регистрации получает право выйти из-под опеки жэка и нанять другого поставщика комуслуг. Второе: если оказанием комуслуг занимается представитель управляющей компании, то по новому закону собрание жильцов может досрочно разорвать договор с нерадивым или вороватым управдомом, письменно предупредив его об этом за два месяца. Третье: жилкооперативам разрешено платить за комуслуги по-старому, через жэки, пока они не создадут ОСМД, при этом сроки его создания не прописаны. После создания ОСМД оплачивать счета они будут новым поставщикам услуг.
ЖЭКИ ОСТАНУТСЯ. Как разъяснила нам замдиректора Департамента систем жизнеобеспечения и жилполитики Минрегиона Светлана Старцева, уже разработан проект Порядка проведения конкурса по назначению управителя многоквартирного дома, где предусмотрено и участие жэков. И если жилконторы предложат более выгодные условия, чем другая структура, то смогут и дальше обслуживать дома. В противном случае, их место займут конкуренты. Правда, по мнению экс-министра ЖКХ, председателя Союза собственников жилья Украины Алексея Кучеренко, частные фирмы поднимут цены на свои услуги. «Депутаты исправили свою ошибку, введя переходный период, но за это время должен появиться рынок поставщиков комуслуг — полноценной альтернативы жэкам пока нет, — говорит Кучеренко. — Во-первых, потому что за полгода с момента принятия закона об особенностях права собственности в многоквартирном доме Кабмин так и не разработал положение о том, кто может быть управляющей компанией и какие требования — к управдомам. Во-вторых, в стране нет подготовленных кадров, для эксплуатации жилого фонда необходимо техническое образование. Иначе все закончится созданием фирм-посредников, которые станут нанимать для ремонта тепловых, электрических и других сетей те же жэки. А значит, тарифы на комуслуги вырастут, а не упадут. Придется платить зарплату еще и управдому».
НАРОД. Многих жильцов, особенно там, где жэки работают нормально, все устраивает. «У нас аналог жэка — обслуживающая компания, сейчас мы платим им за обслуживание дома и придомовой территории 3,7 грн за «квадрат» квартиры, — рассказала нам киевлянка Татьяна Стриха. — С июля они предложили три пакета: «Классический» — по 3,9 грн, «Комфортный» — 4,8 грн, куда в частности входит круглосуточный вызов слесаря, электрика, и «Премиум» за 8 грн — с ежедневной уборкой, доставкой на дом различных справок и т. д. Большинство выбрало «Комфортный», и никакое ОСМД нам не нужно».
Тарифы будут дорожать
Тарифы собираются пересматривать раз в три месяца. Кабмин хочет ежеквартально и самостоятельно, а не после решения НКРЭКУ, менять тарифы на тепло для населения в зависимости от стоимости природного газа на рынке, заявил вчера вице-премьер Геннадий Зубко. «Сегодня процедура длится два месяца, и теплокоммунэнерго несут убытки: газ уже подорожал, а тепло еще нет», — говорит Зубко. Эксперт энергорынка Дмитрий Марунич считает, что это рыночное требование, но оно ударит по украинцам: «Сейчас газ, цена которого зависит от стоимости дорожающей нефти, также будет стоить с каждым кварталом все больше и больше. Кстати, когда нефть почти год дешевела, почему-то не инициировали быстрый пересмотр тарифов».
ДалееМинистерство юстиции утвердило порядок предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований. Соответствующие акты, регулирующие эти вопросы ранее, теряют силу.
Соответствующий порядок предоставления сведений утвержден приказом Минюста от 10.06.2016 №1657/5.
До внедрения программного обеспечения Реестра, обеспечивающего формирование и печать запросов на получение сведений из этого реестра, такие запросы подаются заявителем путем заполнения бланка установленной формы на украинском языке печатными буквами ручкой или с помощью общепринятых технических средств.
Согласно порядку сведения из реестра предоставляются в бумажной или электронной формах, имеющим одинаковую юридическую силу и содержат обязательную ссылку на реестр, кроме
документов, содержащихся в регистрационном деле и предоставляются в бумажной форме.
В бумажной форме предоставляются:
— выписка из реестра, которая предоставляется государственным регистратором территориального органа Минюста;
— извлечение из реестра, которое предоставляется уполномоченным лицом субъекта государственной регистрации (кроме государственного регистратора Минюста или его территориального органа), центра предоставления админуслуг, нотариусом;
— документы, содержащиеся в регистрационном деле соответствующего юридического лица, общественного формирования, не имеющего статуса юридического, физического лица — предпринимателя, предоставляемых государственным регистратором субъекта государственной регистрации, который в соответствии с законом уполномоченный хранить регистрационные дела в бумажной форме, путем изготовления копий таких документов с проставлением подписи и печати государственного регистратора на каждой странице.
В электронной форме предоставляются:
— сведения из реестра через портал электронных сервисов юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований, не имеющих статуса юридического лица;
— сведения из реестра в формате базы данных или в другом формате в режиме реального времени на основании договоров, заключенных с техническим администратором реестра.
За предоставление сведений из реестра взимается плата в размере, установленном Законом «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований».
Выписка, извлечение из реестра в бумажной форме, извлечение и другие сведения из реестра в электронной форме предоставляются независимо от места хранения регистрационного дела в бумажной форме.
Утратившими силу признаются:
1) приказ Министерства юстиции Украины от 31 июля 2013 №1556/5 «Об утверждении Положения о порядке доступа судов общей юрисдикции к сведениям Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц —
предпринимателей»;
2) приказ Министерства юстиции Украины от 31 марта 2015 № 466/5 «О некоторых вопросах предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц — предпринимателей».
Завершается вывод работников ГП «Документ» из подразделений Государственной миграционной службы, где они оказывали сопутствующие услуги.
За последние месяцы ГМС проведена работа по совершенствованию предоставления административных услуг, введены электронные сервисы, что и позволило отказаться от сопутствующих услуг, которые предоставлялись ГП.
До конца июня должно произойти полное разделение работы подразделения ГМС и ГП «Документ».
ГП «Документ» будет заниматься только созданными им центрами повышенного комфорта — паспортными сервисами, где каждый гражданин может оформить загранпаспорт в гораздо более комфортных условиях. У граждан останется выбор — оформить загранпаспорт в подразделении ГМС или в центре паспортного сервиса.
Напомним, что на сайте ГМС запущен сервис формирования платежных реквизитов для оплаты платежей в бюджет. С помощью сервиса можно самостоятельно распечатать платежку для банковского учреждения, не посещая подразделение ГМС. Кроме того, введено сканирование документов, предоставляемых гражданами при получении услуг, поэтому во многих случаях ксерокопии документов уже не требуются.
ДалееМинистерство юстиции выступит с инициативой полностью отменить судебный сбор для граждан, которые проживают на временно оккупированных территориях и обращаются в украинские суды, чтобы получить свидетельство о рождении.
«Данная категория дел является социально чувствительной и поэтому есть все основания, чтобы украинский парламент освободил таких граждан от уплаты судебного сбора», — подчеркнул Министр юстиции Павел Петренко.
Кроме того, Минюст продолжит инициативы по упрощению и в отношении других актов гражданского состояния: «Мы сейчас отрабатываем механизм упрощенной регистрации брака для лиц, проживающих на временно оккупированных территориях. Мы хотим обеспечить регистрацию брака таких граждан безотлагательно по их заявлению в любом загсе по всей территории Украины».
ДалееВерховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 1 июня 2016 года рассмотрел дело № 2558цс15 по иску вкладчика к ПАО «Банк «Финансы и кредит» о защите прав потребителя и взыскании банковского вклада.
При рассмотрении была сформирована следующая правовая позиция.
В соответствии со статьей 2 Закона «О банках и банковской деятельности» вклад (депозит) — это средства в наличной или в безналичной форме, в валюте Украины или в иностранной валюте, которые размещены клиентами на их именных счетах в банке на договорных началах на определенный срок хранения или без указания такого срока и подлежат выплате вкладчику в соответствии с законодательством Украины и условиями договора.
В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 1 Закона «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг», финансовая услуга — это операции с финансовыми активами, которые осуществляются в интересах третьих лиц за собственный счет или за счет этих лиц, а в случаях, предусмотренных законодательством, — и за счет привлеченных от других лиц финансовых активов, с целью получения прибыли или сохранения реальной стоимости финансовых активов.
По договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее или доход в другой форме на условиях и в порядке, установленных договором (часть первая статьи 1058 ГК).
Статья 1 Закона «О защите прав потребителей» определяет:
— потребителем является физическое лицо, которое приобретает, заказывает, использует или намеревается приобрести или заказать продукцию для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью или выполнением обязанностей наемного работника (пункт 22);
— продукция — это любые изделие (товар), работа или услуга, которые изготавливаются, выполняются или предоставляются для удовлетворения общественных потребностей (пункт 19);
— услугой является деятельность исполнителя по предоставлению (передаче) потребителю определенного договором материального или нематериального блага, осуществляемая по индивидуальному заказу потребителя для удовлетворения его личных потребностей (пункт 17);
— исполнитель — предприятие, которое выполняет работы или оказывает услуги (пункт 3).
В соответствии с частью пятой статьи 10 Закона «О защите прав потребителей», в случае, когда исполнитель не может выполнить (просрочивает выполнение) работу (предоставление услуги) согласно договору, за каждый день (каждый час, если продолжительность выполнения определена в часах) просрочки потребителю уплачивается пеня в размере 3 % стоимости работы (услуги), если иное не предусмотрено законодательством. В случае если стоимость работы (услуги) не определена, исполнитель уплачивает потребителю неустойку в размере 3 % общей стоимости заказа.
Уплата исполнителем неустойки (пени), установленной в случае неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательства, не освобождает его от исполнения обязательства в натуре.
Таким образом, вкладчик по договору депозита является потребителем финансовых услуг, а банк их исполнителем и несет ответственность за ненадлежащее предоставление этих услуг, предусмотренную частью пятой статьи 10 Закона «О защите прав потребителей», а именно уплату пени в размере 3 % от стоимости услуги за каждый день просрочки.
Согласно части третьей статьи 549 ГК пеней является неустойка, которая исчисляется в процентах от суммы несвоевременно выполненного денежного обязательства за каждый день просрочки исполнения.
Пеня является особым видом ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства, имеет целью кроме возмещения убытков после совершенного нарушения по выполнению обязательства, дополнительную стимулирующую функцию для добросовестного исполнения обязательства.
Кроме того, к моменту совершения нарушения пеня играет обеспечительную функцию, и наоборот, с момента нарушения — представляет собой меру ответственности.
ВСУ пришел к выводу о распространении положений Закона «О защите прав потребителей» на спорные правоотношения.
Далее
