Кабмин внес изменения в перечень органов лицензирования, заменив Госветфитослужбу на Государственную службу Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей. Теперь лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по ветеринарной практике будет выдавать Госпродпотребслужба.
Соответствующие изменения в перечень органов лицензирования предусмотрены постановлением КМУ от 8 июня 2016 №360.
Отмечается, что принятие постановления позволит упорядочить систему государственного регулирования процедуры осуществления лицензирования хозяйственной деятельности в сфере ветеринарной медицины.
Следует отметить, что в связи с созданием Госпродпотребслужбы и началом выполнения ею своих функций и полномочий, Госветфитослужба Украины прекратила свою деятельность.
Высший административный суд Украины обратился к Президенту Украины Петру Порошенко с просьбой применить предоставленное ему Конституцией Украины право вето относительно принятого 2 июня с.г. Верховным Советом Украины Закона «О судоустройстве и статусе судей». Об этом сообщает пресс-служба ВАСУ.
Так, в письме ВАСУ, отмечается не соответствие отдельных положений недавно принятого закона требованиям статей Конституции Украины. Также, по мнению ВАСУ, в нем не учтены рекомендации Венецианской комиссии и Закон «О судоустройстве и статусе судей» содержит коррупциогенные факторы.
В то же время Закон частично не соответствует требованиям статей 1 и 8 Конституции Украины, согласно которым Украина является правовым государством, где признается и действует принцип верховенства права, элементом которого является принцип правовой определенности, о чем неоднократно отмечал в своих решениях Конституционный Суд Украины.
В частности, частью пятой статьи 125 принятого Верховным Советом Украины 2 июня с.г. Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)» предусматривается, что с целью защиты прав, свобод и интересов лица в сфере публично-правовых отношений действуют административные суды. Но эта статью полностью проигнорирована Законом «О судоустройстве и статусе судей», а также не приняты во внимание рекомендации, которые 23 октября с.г. приняла Европейская комиссия «За демократию через право» (Венецианская комиссия), которыми признается существование административных судов как автономной судебной системы.
Возглавлять вертикаль административных судов должен лишь один, не подчиняющийся никому Высший административный суд Украины, который организационно, юридически и процессуально будет полностью самостоятельным и независимым.
Итак, предложенные Законом организационные основы системы административных судов нарушают целостность этой системы, содержащие существенные угрозы конституционным гарантиям права граждан на судебную защиту от неправомерных действий субъектов властных полномочий.
Кроме того, часть первая статьи 31 Закона предусматривает, что в системе судоустройства действуют высшие специализированные суды как суды первой инстанции по рассмотрению отдельных категорий дел. Соответственно, может возникнуть проблема относительно апелляционного и кассационного обжалования решений таких судов, поскольку она не предусмотрена в Законе.
Часть вторая статьи 31 Закона предусматривает исчерпывающий перечень высших специализированных судов, а именно Высший суд по вопросам интеллектуальной собственности и Высший антикоррупционный суд. Перечень высших специализированных судов, приведенный в Законе, является неоправданным с точки зрения финансовых затрат для обеспечения деятельности такого суда (большая нагрузка на государственный бюджет) и одновременно с точки зрения нагрузки на судью (малое количество соответствующих дел для этих высших специализированных судов).
Также часть вторая статьи 61 Закона содержит перечень сведений, которые должен указывать судья в декларации родственных связей судьи. При этом не учтена ситуация, когда родственники не желают предоставлять информацию или находятся с судьей в неприязненных отношениях.
Статьей 106 Закона предусматривается установить дополнительные основания для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, а именно: непредставление или несвоевременное представление декларации родственных связей судьей в порядке, определенном настоящим Законом; представление в декларации родственных связей судьи заведомо недостоверных (в том числе неполных) сведений; декларирования заведомо недостоверных (в том числе неполных) утверждений в декларации добродетели судьи.
Предложенные Законом изменения направлены на нивелирование закрепленного в статье 126 Конституции Украины положения о независимости и неприкосновенности судей, которые гарантируются Конституцией и законами Украины.
Учитывая изложенное, Высший административный суд Украины считает, что этот Закон направлен на разрушение системы административного судопроизводства, внедрение которой является свидетельством развития демократического, правового государства в соответствии с европейскими стандартами и гарантией права человека на справедливый суд. Закон противоречит нормам действующей Конституции Украины и принятом Верховным советом Украины 2 июня с.г. Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)», является Законом с высокой долей коррупционной составляющей и приведет к ликвидации института независимости судей, невозможности осуществления эффективной судебной защиты прав граждан и юридических лиц.
Далее
10 червня Президент України підписав закони, які були прийняті Верховною Радою 17 травня 2016 року:
1) Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо індексації розміру аліментів» (законопроект №2426).
Змінами, зокрема, встановлюється індексація аліментів, в тому числі визначених судом у твердій грошовій сумі. Індексація відбуватиметься за рахунок коштів особи, на яку покладено обов’язок по утриманню, а саму індексацію будуть проводити державні виконавці.
2) Закон «Про внесення змін до Кодексу законів про працю щодо випробування при прийнятті на роботу» (законопроект №1639), яким передбачено:
Закони наберуть чинності з дня, наступного за днем його опублікування. Поки що тексти законів офіційно не оприлюднені.
Разом з цими законами 10 червня Президент України також підписав:
зміни до Закону про держбюджет-2016 щодо підвищення соцстандартів з 1 грудня на 10%
зміни до законодавства щодо звільнення від оподаткування пенсій
закон, яким спрямовується понад 5 млрд грн на субсидії для малозабезпечених громадян
ДалееСегодня, 10 июня, вступил в силу приказ МВД от 29 февраля 2016 года № 141, которым утверджена Инструкция о порядке содержания иностранцев и лиц без гражданства в пунктах временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, которые незаконно находятся в Украине.
Документ регулирует порядок содержания иностранцев и лиц без гражданства в пунктах временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, которые незаконно находятся в Украине (далее — ПВПИ), и определяет порядок действий должностных лиц ПВПИ, территориальных органов и подразделений Государственной миграционной службы, органов охраны госграницы при размещении иностранцев и лиц без гражданства в ПВПИ, их содержании, передаче и освобождении с ПВПИ.
Контроль за деятельностью ПВПИ осуществляет соответствующее структурное подразделение ГМС. Контроль за санитарным состоянием ПВПИ обеспечивают санитарно-профилактические учреждения МВД в Волынской, Николаевской и Черниговской областях.
Иностранцы и лица без гражданства содержатся в ПВПИ в течение срока, необходимого для исполнения постановления административного суда:
— о принудительном выдворении из Украины;
— о задержании с целью идентификации и обеспечения принудительного выдворения из Украины;
— о задержании с целью идентификации и обеспечения передачи в соответствии с международными договорами Украины о реадмиссии, но не более 12 месяцев.
Во время размещения в ПВПИ иностранец или лицо без гражданства по собственному желанию может сдать старшему инспектору на хранение: документы; денежные средства; личные вещи и предметы, в том числе украшения, техоборудование для записи и воспроизведения информации, компьютерное оборудование, средства связи; громоздкие предметы. На хранение также передаются вещи и предметы, изъятые у иностранца или лица без гражданства заинтересованным органом и указанные в протоколе личного досмотра иностранца или лица без гражданства.
Во время размещения в ПВПИ старший инспектор сразу после проверки документов, дающих основания для размещения иностранца или лица без гражданства в ПВПИ, лично или с помощью переводчика доводит до его сведения на родном или ином понятном лицу языке информацию о правах такого лица. Также иностранцу или лицу без гражданства предоставляют указанную информацию в печатном виде.
В каждом жилом здании ПВПИ, где проживают иностранцы и лица без гражданства, в доступном месте размещаются стенды с информационными материалами (распорядок дня, правила пребывания иностранцев и лиц без гражданства в ПВПИ; материалы о правах и обязанностях содержащихся в ПВПИ лиц; информация о телефонах доверия, руководящем составе ПВПИ; информация о территориальных органах ГМС, судах, прокуратурах и Уполномоченном Верховной Рады по правам человека) на государственном языке и языках, понятным иностранцам и лицам без гражданства.
ДалееСегодня Конституционный Суд Украины официально обнародовал принятое 8 июня решение по конституционному представлению Уполномоченного ВР по правам человека.
КСУ признал неконституционными положения абзаца седьмого части девятой статьи 11 Закона «О государственной помощи семьям с детьми», в котором говорится, что выплата помощи при рождении ребенка прекращается в случае возникновения других обстоятельств.
Таким образом, данный абзац утратил силу со дня принятия Конституционным Судом этого решения.
Указанное положение не предоставляет лицу возможности предвидеть, какие именно действия или обстоятельства могут привести к прекращению выплаты пособия при рождении ребенка, наделяет госорганы неограниченной дискрецией в решении вопроса о прекращении выплаты такой помощи и, соответственно, не обеспечивает защиты лица от произвольного вмешательства.
ДалееБалансодержатель многоквартирного дома должен передать техдокументацию в 3-месячный срок совладельцам такого дома в случае создания ОСМД, разъяснили в Минрегионе.
Законом «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» определено, что заказчик строительства или предыдущий собственник дома обязан передать 1 экземпляр технической документации на дом ОСМД или лицу, уполномоченному совладельцами. В случае, если ОСМД не создано или уполномоченное лицо не определено, экземпляр такой документации передается управляющему, который будет избран в соответствии с Законом.
Также предусмотрено, что бывший балансодержатель дома или лицо, осуществлявшее управление многоквартирным домом до создания ОСМД, должно в 3-месячный срок со дня госрегистрации объединения передать ему экземпляры технической документации постоянного хранения. Если такая документация отсутствует, предыдущий балансодержатель должен в течение полугода со дня государственной регистрации ОСМД восстановить ее за свой счет.
Поскольку Закон предусматривает списание домов с баланса, отказ в передаче техдокументации со ссылкой на процедуру списания с баланса является незаконным, отметили в Минрегионе.
Согласно Правилам содержания жилых домов и придомовых территорий, техническая документация постоянного хранения состоит из:
— технического паспорта на квартирный (многоэтажный) жилой дом;
— проектно-сметной документации по схемам устройства внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и т.д.;
— актов государственной комиссии о приемке жилого дома в эксплуатацию;
— паспортов котельного хозяйства, котельных книг, при наличии встроенных и пристроенных котельных;
— паспортов лифтового хозяйства;
— актов приема-передачи жилого дома в случае изменения его собственника или балансодержателя.
