ВР одобрила правила финансовой реструктуризации должников

31.03.2016 парламент поддержал в первом чтении проект закона о финансовой реструктуризации, который, как ожидается, будет способствовать восстановлению хозяйственной деятельности должников, находящихся в критическом финансовом состоянии, путем реструктуризации их задолженности и / или их хозяйственной деятельности.

Ожидается, что документ в случае его одобрения в целом вступает в силу через 3 месяца со дня опубликования и теряет силу через 3 года.

Процедура финансовой реструктуризации применяется к реструктуризации хозяйственной деятельности и активов должника, в том числе таких, которые находятся за пределами территории

Украины, и в любой задолженности должника, включая задолженность, возникшую на основании договоров, регулируемых иностранным законодательством.

Должник имеет право на участие в процедуре финансовой реструктуризации в случае, если он находится в критическом финансовом состоянии, а его хозяйственная деятельность может быть признана перспективной. Деятельность должника признается потенциально перспективной, если привлеченные кредиторы подписали согласие на реструктуризацию. Перспективность хозяйственной деятельности должника подтверждается отчетом о проведении осмотра хозяйственной деятельности.

Должник не вправе подавать заявление о реструктуризации в течение одного года после начала проведения процедуры финансовой реструктуризации по его предыдущим заявлением. Если заявление о реструктуризации подают несколько должников, являются связанными лицами и имеют хотя бы одного общего кредитора — финансовое учреждение, то процедура финансовой реструктуризации может проводиться совместно за выполнения следующих условий:
— отдельное согласие на реструктуризацию должно быть предоставлено по каждому должнику;

— каждый должник будет рассматриваться отдельно для целей проведения реструктуризации его задолженности и хозяйственной деятельности;

— инициирующие стороны должны письменно согласовать совместное проведение процедуры финансовой реструктуризации.

Проектом также предусмотрено функционирование наблюдательного совета, который является координационным органом по вопросам организации и проведения процедуры финансовой реструктуризации. Совет состоит из пяти человек — два представителям Нацбанка, по одному представителю от Минфина, Минэкономразвития и Минюста, которые участвуют в ее работе на общественных началах.

К полномочиям наблюдательного совета относится:

1) создание и формирование персонального состава секретариата, осуществление контроля за его деятельностью секретариата;

Секретариат создается наблюдательным советом

и осуществляет организационное, административное обеспечение процедуры финансовой реструктуризации.

2) создание и формирование персонального состава арбитражного комитета;

3) утверждение и внесение изменений в арбитражный регламент и тому подобное.

Процедура добровольной финансовой реструктуризации проводится без обращения в суд путем переговоров между должником, финансовыми учреждениями и другими вовлеченными кредиторами о реструктуризации финансовых обязательств перед такими кредиторами в порядке, предусмотренном законом. В случае, если в процедуре добровольной финансовой реструктуризации возникает спор, привлеченный кредитор имеет право обратиться для его решения в арбитраж путем уведомления о споре.

Процедура досудебной санации проводится в соответствии со статьей 6 Закона «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. Должник вправе инициировать проведение процедуры досудебной санации в любое время после начала проведения процедуры добровольной финансовой реструктуризации.

Проект также предусматривает дополнение Хозяйственного процессуального кодекса следующими положениями (заметим, они будут действовать только на период действия Закона о финансовой реструктуризации).

В частности, предполагается, что дела по досудебной санации до возбуждения производства по делу о банкротстве должника в соответствии со статьей 6 «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» в случае, если такой должник участвует в процедуре финансовой реструктуризации в соответствии с Законом «О финансовой реструктуризации» рассматриваются Киевским апелляционным хозяйственным судом как судом первой инстанции.
Решения по этим делам вступают в силу с момента их принятия и могут быть обжалованы в Высший хозяйственный суд Украины.

Решение ВХСУ по пересмотру таких дел являются окончательными и обжалованию не подлежат.